全国人民代表大会常务委员会


中华人民共和国专属经济区和大陆架法

（第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于1998年6月26日通过）

　

中华人民共和国主席令

（第六号）

《中华人民共和国专属经济区和大陆架法》已由中华人民共和国第九届全国人民代表大会常务委员会第三次会议于１９９８年６月２６日通过，现予公布，自公布之日起施行。

中华人民共和国主席 江泽民

１９９８年６月２６日

　

　第一条
为保障中华人民共和国对专属经济区和大陆架行使主权权利和管辖权，维护国家海洋权益，制定本法。

　第二条
中华人民共和国的专属经济区，为中华人民共和国领海以外并邻接领海的区域，从测算领海宽度的基线量起延至二百海里。

　中华人民共和国的大陆架，为中华人民共和国领海以外依本国陆地领土的全部自然延伸，扩展到大陆边外缘的海底区域的海床和底土；如果从测算领海宽度的基线量起至大陆边外缘的距离不足二百海里，则扩展至二百海里。

　　中华人民共和国与海岸相邻或者相向国家关于专属经济区和大陆架的主张重叠的，在国际法的基础上按照公平原则以协议划定界限。

　第三条
中华人民共和国在专属经济区为勘查、开发、养护和管理海床上覆水域、海床及其底土的自然资源，以及进行其他经济性开发和勘查，如利用海水、海流和风力生产能等活动，行使主权权利。

　　中华人民共和国对专属经济区的人工岛屿、设施和结构的建造、使用和海洋科学研究、海洋环境的保护和保全，行使管辖权。

　　本法所称专属经济区的自然资源，包括生物资源和非生物资源。

　第四条
中华人民共和国为勘查大陆架和开发大陆架的自然资源，对大陆架行使主权权利。

　　中华人民共和国对大陆架的人工岛屿、设施和结构的建造、使用和海洋科学研究、海洋环境的保护和保全，行使管辖权。

　　中华人民共和国拥有授权和管理为一切目的在大陆架上进行钻探的专属权利。　　本法所称大陆架的自然资源，包括海床和底土的矿物和其他非生物资源，以及属于定居种的生物，即在可捕捞阶段在海床上或者海床下不能移动或者其躯体须与海床或者底土保持接触才能移动的生物。

　第五条
任何国际组织、外国的组织或者个人进入中华人民共和国的专属经济区从事渔业活动，必须经中华人民共和国主管机关批准，并遵守中华人民共和国的法律、法规及中华人民共和国与有关国家签订的条约、协定。

　　中华人民共和国主管机关有权采取各种必要的养护和管理措施，确保专属经济区的生物资源不受过度开发的危害。

　第六条
中华人民共和国主管机关有权对专属经济区的跨界种群、高度洄游鱼种、海洋哺乳动物、源自中华人民共和国河流的溯河产卵种群、在中华人民共和国水域内度过大部分生命周期的降河产卵鱼种，进行养护和管理。

　　中华人民共和国对源自本国河流的溯河产卵种群，享有主要利益。

　第七条
任何国际组织、外国的组织或者个人对中华人民共和国的专属经济区和大陆架的自然资源进行勘查、开发活动或者在中华人民共和国的大陆架上为任何目的进行钻探，必须经中华人民共和国主管机关批准，并遵守中华人民共和国的法律、法规。

　第八条
中华人民共和国在专属经济区和大陆架有专属权利建造并授权和管理建造、操作和使用人工岛屿、设施和结构。

　　中华人民共和国对专属经济区和大陆架的人工岛屿、设施和结构行使专属管辖权，包括有关海关、财政、卫生、安全和出境入境的法律和法规方面的管辖权。　　中华人民共和国主管机关有权在专属经济区和大陆架的人工岛屿、设施和结构周围设置安全地带，并可以在该地带采取适当措施，确保航行安全以及人工岛屿、设施和结构的安全。

　第九条
任何国际组织、外国的组织或者个人在中华人民共和国的专属经济区和大陆架进行海洋科学研究，必须经中华人民共和国主管机关批准，并遵守中华人民共和国的法律、法规。

　第十条
中华人民共和国主管机关有权采取必要的措施，防止、减少和控制海洋环境的污染，保护和保全专属经济区和大陆架的海洋环境。

　第十一条
任何国家在遵守国际法和中华人民共和国的法律、法规的前提下，在中华人民共和国的专属经济区享有航行、飞越的自由，在中华人民共和国的专属经济区和大陆架享有铺设海底电缆和管道的自由，以及与上述自由有关的其他合法使用海洋的便利。铺设海底电缆和管道的路线，必须经中华人民共和国主管机关同意。

　第十二条
中华人民共和国在行使勘查、开发、养护和管理专属经济区的生物资源的主权权利时，为确保中华人民共和国的法律、法规得到遵守，可以采取登临、检查、逮捕、扣留和进行司法程序等必要的措施。

　　中华人民共和国对在专属经济区和大陆架违反中华人民共和国法律、法规的行为，有权采取必要措施，依法追究法律责任，并可以行使紧追权。

　第十三条
中华人民共和国在专属经济区和大陆架享有的权利，本法未作规定的，根据国际法和中华人民共和国其他有关法律、法规行使。

　第十四条
本法的规定不影响中华人民共和国享有的历史性权利。

　第十五条 中华人民共和国政府可以根据本法制定有关规定。

　第十六条 本法自公布之日起施行。
广东省中山市人民政府


印发《中山市“一日游”管理办法》的通知

中府[2000]43号

火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属各单位：
现将《中山市“一日游”管理办法》印发给你们，请贯彻执行。


二ＯＯＯ年六月九日


中山市“一日游”管理办法

第一条 为促进我市旅游业发展，加强本市“一日游”
经营活动管理，维护旅游者和经营者的合法权益，根据有
关法律、法规和规章的规定，制定本办法。
第二条 本办法所称的“一日游”是指经营旅游业务
的单位，以团队或集中散客的形式组织旅游者在本市行政
区域内的旅游景区（点）进行观光、游览，并于当日返回
集中地的旅游经营活动。
第三条 在本市行政区域内从事“一日游”经营活动
的单位和人员均应遵守本办法。
第四条 市旅游局是“一日游”业务的行政主管部门，
负责本办法的组织实施，并会同工商、交通等有关部门对
经营“一日游”业务的旅行社进行监督检查。
第五条 经营“一日游”业务必须具备以下条件：
（一）有旅行社业务经营资格；
（二）有旅游运输经营资格的、符合观光游览要求的
旅游营运车辆；
（三）有熟悉本市旅游业务知识的合资格的导游人员
（持有导游资格证书或本市导游员上岗证书）和具备相应
车型二年以上正式驾驶证的驾驶员。
第六条 申请经营“一日游”业务，应提交以下材料：
（一）经营申请书；
（二）“一日游”业务管理制度和服务质量规范；
（三）《旅行社业务经营许可证》和工商营业执照；
（四）交通管理部门核发的《公路运输经营许可证》
及其旅游车辆《营运证》；
（五）导游人员的导游证和驾驶员的驾驶证。
第七条 市旅游局应自收齐申请经营所需材料之日起
15天内作出是否同意的批复；经批复同意的，方可经营“一
日游”。
第八条 从事“一日游”营运的车辆除符合国家、省
有关旅游营运车辆的规定外，还必须符合下列要求：
（一）车容整洁、性能良好、证照齐全；
（二）在显著位置张贴“游客须知”；
（三）在车内张贴“一日游”路线及价目表；
（四）在车内张贴各主要游览景点的收费标准；
（五）在车上备有主要景点的简介资料；
（六）在车内张贴本市及经营单位的旅游投诉电话号
码。
第九条 对从事“一日游”的旅游车辆实行专用证管
理制度。经审查合格的营运车辆，发给《中山市“一日游”
车辆专用证》，一车一证。
第十条 从事“一日游”的导游、驾驶员应具有良好
的服务素质，定期参加市旅游和交通管理部门组织的业务
培训和考核，掌握“一日游”所必要的技能及服务技巧，
熟悉本市的旅游地理环境、风土人情、历史沿革、民俗文
化、旅游景点特色和其它相关的知识。
第十一条 “一日游”经营者必须遵守下列规定：
（一）执行《导游人员管理条例》和旅游汽车服务质
量的规定；
（二）遵守工商、物价、交通等部门的有关规定，守
法经营；
（三）仅限于在本市各景区（点）游览观光；
（四）使用税务部门认可的票据；
（五）为游客办理旅游意外保险；
（六）驾驶员和导游员均应佩戴上岗证，着装整齐，
导游员沿途讲解。
第十二条 禁止“一日游”经营者有下列行为：
（一）擅自将“一日游”的经营权及有关证照转让、
出租给其他单位或个人；
（二）擅自提价或临时向游客加收费用；
（三）擅自变更行车线路和发车地点，减少旅游参观
点；
（四）雇用不具备相应资格的驾驶员和导游员从事“一
日游”工作；
（五）违反游客意愿强行拉客，兜售假冒伪劣商品，
强行增加收费的参观点和购物点；
（六）以任何方式收受、索取回扣或报酬等。
第十三条 对旅游者的投诉，市旅游局应会同有关部
门及时进行调查并依法作出处理。
第十四条 违反本办法规定的，由有关职能部门根据
有关法律、法规给予处罚。
第十五条 本办法自颁布之日起实施。