福州市城镇集资建房暂行规定
福建省福州市人民政府
福州市城镇集资建房暂行规定
福州市人民政府
第一条 为加强集资建房的组织管理，建立国家、单位、个人三者共同负担的住房建设新体制，解决职工住房困难，根据《福建省城镇集资建房管理规定》（闽政〔1996〕23号）和《福州市深化城镇住房制度改革实施方案》的精神，制定本暂行规定（以下简称《规定》）。
第二条 集资建房是在政府、社团和单位倡导组织下，按照城市规划和有关规定，集中单位和个人建房资金，解决职工住房的一种建房形式。集资建房包括集资建设新住房和集资改造旧住房。
第三条 福州市五城区范围内的各级党政机关、人民团体和企事业单位，均可组织职工集资建房和集资改造旧住房。
第四条 凡是单位干部职工和离、退休干部职工（以下简称职工），具有城镇常住户口，符合分房条件的均可参加集资建房。无房户职工和人均建筑面积在10平方米以下的职工家庭可优先参加本单位组织的集资建房。
第五条 一对夫妇只能选择一处（一套）参加集资建房，不得多处参加集资建房，有下列情况的不得参加集资建房：
（一）已购买公有住房（包括安居、广厦、解困、拆迁、廉价房等）或已参加集资建房且面积已达到闽政〔1995〕40号文规定住房标准的；
（二）已分配公有住房且面积已达到相应住房标准的；
（三）在福州城区或距工作单位所在地五公里以内有私房，其私房面积已达到本人职务（职称）享受面积标准的；
（四）在我市鼓楼、台江、仓山、晋安区（东至前屿村以西；西至洪山桥以东；南至白湖亭以北；北至铁路线以南）范围内私房面积已达到住房标准的（经福州市危房鉴定站鉴定确属危险房屋的除外）。
第六条 已参加过集资建房且面积未达到相应住房标准的，可按照本《规定》参加集资建房，但必须退出原住房。
第七条 集资建房的面积控制标准原则按闽政〔1995〕40号文规定的面积控制标准执行，即一般干部职工45～70平方米；科级以及企事业单位1983年8月31日后评聘的中级技术职称的干部为50～85平方米；处级以及企事业单位1983年8月31日前（含31日
）评定的中级职称和1983年8月31日后评聘的副高级职称的技术人员为60～100平方米；厅级以及企事业单位1983年8月31日前（含31日）评定的副高级职称和1983年8月31日后评聘的正高级职称的人员为80～130平方米。或按家庭常住户口人均建筑面积2
0平方米的标准控制，但不得超过100平方米。
第八条 个人出资部分。职工集资建房根据单位经济条件，可由个人全额出资，也可由个人投资一部分，单位投资一部分，但个人投资每平方米最低限额不得低于闽政〔1996〕23号文件所规定的标准。
第九条 国家、单位出资部分。集资建房用地、国家和单位资金投入以及国家减免有关税费等，作为国家、单位出资部分。
第十条 集资建房审批程序：
（一）集资建房单位必须制定本单位的集资建房方案，经主管部门批准后上报福州市住房制度改革领导小组办公室（以下简称市房改办），由市房改办会同福州市房地产管理局审查备案，实行监督指导。方案主要内容：建房计划、建房地点、资金来源、集资面积标准、集资总额和集资
建房职工花名册等。
（二）单位职工参加集资建房的资格经市房改办审定后，持市房改办批文到有关部门申请办理建房手续。集资建房资金应专项存入市建行或市工商行，专款专用。
第十一条 集资建房单位在住房竣工三个月内应到市房屋和土地管理部门办理房屋所有权和土地使用权登记手续。
第十二条 集资建房享受下列优惠待遇：
（一）免征城市基础设施配套费、教育设施配套费、商业网点配套费、人防费；
（二）投资方向调节税为零税率；
（三）减半收取水电增容费；
（四）集资建房用地应纳入计划，需新批行政划拨土地的，有关部门应尽量给予优惠，土地管理部门应尽快划拨建房用地；
（五）集资建房职工第一次办理房产证免交契税；
（六）国家和省、市规定的其他优惠待遇。
政府各有关部门要积极支持配合单位集资建房工作，以保证各项优惠政策的顺利实施。
第十三条 集资建房资金不足时，集资建房单位和个人按规定向市住房资金管理中心（已参加住房公积金单位）和专业银行申请专项贷款。
第十四条 集资建房的产权界定：
（一）个人按成本价或超过成本价出资的产权归个人所有；
（二）个人出资达到折扣后的成本价产权也归个人所有；
（三）个人出资折扣后未达到成本价的，个人拥有使用权。
产权比例计算公式：
Ａ＋Ｂ
产权比例＝－－－
Ｃ
其中：Ａ＝每平方米个人实际出资额（元／平方米）
即Ａ＝个人实际出资单价÷（1－房屋竣工当年房改一次性付款折扣率）
Ｂ＝每平方米个人按房屋竣工当年房改成本价购房所享受各种折扣之和
即Ｂ＝房屋竣工当年房改成本价×（结构系数＋外墙系数＋地段系数＋朝向系数＋层次系数＋年工龄折扣率×夫妇工龄之和）
Ｃ＝房屋竣工当年房改成本价
产权比例≥100％，产权归个人所有；产权比例＜100％，个人应补足房屋竣工当年房改成本价，个人方可取得所有权；若个人未补足差额，房屋产权暂为组织集资建房单位所有，个人拥有使用权。
第十五条 集资建房的室内应属一般装修，也可以只做粗装修或不装修，由住户自行装修，但严禁用公款进行超标准装修，用户在室内装修时，不得擅自改变建筑外形和结构。
第十六条 集资建房个人在取得房屋所有权证后，按照榕政综〔1998〕72号文件精神，可依法进入市场交易，其有关税费和收入按榕政综〔1998〕72号文规定执行。
第十七条 集资建房的维修管理参照公有住房售后维修管理的有关规定执行。
第十八条 本《规定》发布后，对违反本《规定》第五条和第七条参加集资建房的，取消其参加集资建房权利，并提请有关部门给予党纪、政纪处分；违法的，由司法机关依法追究其法律责任。
第十九条 本《规定》发布之前已按有关规定程序办理集资建房手续的单位，均应按第十四条规定界定个人和单位产权比例。集资建房单位应持市房改办产权比例确认书分别到市房地产管理部门和土地管理部门办理产权登记手续，领取房屋所有权证和土地使用权证。
第二十条 本《规定》自发布之日起实施，由福州市住房制度改革领导小组办公室负责解释。
1998年5月6日
国家气象局、劳动人事部、财政部关于调整艰苦气象台站津贴标准的办法
国家气象局 劳动人事部 等
国家气象局、劳动人事部、财政部关于调整艰苦气象台站津贴标准的办法
1983年1月12日，国家气象局、劳动人事部、财政部
现行《艰苦气象台站津贴的暂行规定》（以下简称《规定》），是一九六三年由原劳动部和中央气象局联合制定颁发的。二十年来，《规定》对鼓励职工安心艰苦台站工作，巩固气象队伍，促进气象事业的发展起到了积极作用。但在多年的实践中，还存在一些实际问题一直没有解决。
主要是：近几年情况变化较大，现行的艰苦气象台站津贴标准显得偏低；还有部分确实艰苦的气象台站，未列入享受艰苦气象台站津贴的范围；加之津贴按月发放不尽合理，也不便掌握。为此，经报请国务院同意，拟对现行艰苦气象台站津贴标准做适当调整。现将调整津贴标准的办法及有关问题通知如下：
一、各种类的津贴标准为：
第一种津贴标准，由原每人每月三十元改为每人每天一元七角；
第二种津贴标准，由原每人每月二十四元改为每人每天一元三角；
第三种津贴标准，由原每人每月十八元改为每人每天九角；
第四种津贴标准，由原每人每月十二元改为每人每天六角；
第五种津贴标准，由原每人每月九元改为每人每天四角五分；
第六种津贴标准，由原每人每月六元改为每人每天三角。
二、已执行艰苦气象台站津贴的台站，由于站址迁移或条件变化，现行的艰苦气象台站津贴标准种类不够合理的，应按原《规定》重新评定。该享受津贴的则享受，不该享受的则不予享受。津贴标准种类确实偏低的应予提高；津贴标准种类偏高的应予降低。
对于少数工作、生活条件确实艰苦，生活费用比所在地其它单位较高，且尚未列为艰苦气象台站的，可按《规定》评定艰苦气象台站种类，享受艰苦气象台站津贴。但必须严格掌握，实事求是地进行评定，不得任意扩大范围。
三、凡符合执行第一种津贴标准的台站以及新建各种类津贴的台站，由省、市、自治区气象局会同劳动、人事厅（局）共同提出具体意见，报国家气象局、劳动人事部、财政部审查批准；凡原评定执行第二种及其以下津贴标准，这次需要适当调整津贴种类的台站，均由省、市、自治区气象局会同劳动、人事厅（局）研究商榷后，提出具体意见，报国家气象局审批，同时抄报劳动人事部、财政部备案；凡仍执行原津贴种类，这次只按本“办法”的规定提高津贴标准的台站，由省、市、自治区气象局审定，报国家气象局、财政部备案，同时抄告当地劳动、人事厅（局）和银行。
四、艰苦气象台站津贴由按月发放改为按日计算发给。
调入的职工，自到达台站之日起发给；调出的职工，从离开台站之次日停发。
五、本“办法”自一九八二年十二月起执行。调整艰苦气象台站津贴标准增加的钱，在一九八二年调资指标内安排，所需经费按照财政体制规定办理。原《规定》中有关条文与本“办法”有抵触的，以本“办法”为准。
西藏自治区是否执行艰苦气象台站津贴的问题，另行研究。
中等中医药学校中医士专业建设标准（试行）
国家中医药管理局
中等中医药学校中医士专业建设标准（试行）
（1990年1月6日国家中医药管理局发布）
第一章 总 则
第一条 中等中医药教育是我国中医药教育体系中的1个独立层次，中医士专业是培养中等中医人才的重要组成部分。为了加强中医士专业建设，保证教育质量，特制定《中等中医药学校中医士专业建设标准（试行）》（以下简称《标准》）。
第二条 设置中医士专业的学校，必须坚持社会主义办学方向，认真贯彻党和国家的教育方针、卫生工作方针和中医药政策，努力培养德、智、体全面发展的适应农村基层中医药工作需要的中医人才。
第三条 本《标准》所称中等中医药学校，是指经省、自治区、直辖市人民政府批准的全日制普通中等中医药学校。
第四条 本《标准》的制定，是以每班定员招生40人，学制4年，在校生规模160人为基准。不到160人的，按160人规模计算。超过160人的，按比例增加。
第五条 设置中医士专业，应具有在较长时间内（不少于10年）连续招生的能力。
第六条 全日制普通中等中医药职工学校和全日制普通中等卫生学校开办中医士专业，可参照本《标准》执行。
第二章 教学管理
第七条 设置中医士专业的学校，分管教学工作的校级领导，必须具有中级或中级以上技术职务，并熟悉中医教学管理。
第八条 设置中医士专业，应以卫生部（86）卫中字第8号文件颁发的中医士专业教学计划为依据，制定实施性教学计划。
第九条 设置中医士专业，应根据教学计划，配备全套教学大纲和教材，编写实验指导，制定实习大纲，以保证教学需要。
第十条 健全教学机构。根据教学计划及各校实际情况，除设有普通课、西医课教研室（组）外，必须建立健全中医专业基础课和临床课教研室（组）。各教研室主任（或组长）均应由具有讲师或讲师以上技术职务并熟悉教学与管理的教师承担，负责组织教学、教研活动。
第十一条 必须建立健全与本专业相关的各种管理制度。
第三章 师资队伍
第十二条 教师是开展教育工作，进行教学改革，保证教学质量，培养合格人才的关键。根据专业规模，按照国家教委、劳动人事部颁发的（85）教职字008号《全日制普通中等专业学校人员编制标准（试行）》的规定，建设一支数量够、品德高、业务精良、善于教书育人的师资队伍。
第十三条 中医士专业在校生为160人的学校，中医专业基础课和临床课教师不得少于12人。其中具有本科以上（含本科）学历人员应不低于70％，中级和中级以上技术职务人员应不低于50％。
第十四条 合理制定各级教师的开课比例，确保高、中级技术职务教师的开课率。中医专业主要课程，应有1至2名中级或中级以上技术职务的专职教师担任教学工作。
第十五条 重视和加强中医课教师实践教学和医疗实践，中医教师每学年参加临床实践不得少于1／3的时间，刚毕业的青年教师至少要经过1年以上的临床锻炼，试讲合格者方能逐步任教。
第十六条 要建设1支与本专业教学工作相适应的实验技术队伍。实验技术人员一般应由中专及以上学历的人员担任，具备实验室管理能力，熟悉本专业知识和技术，掌握实验工作原理、方法、步骤和实验仪器的使用、保养及一般维修，能运用实验条件配合教师完成实验教学任务。
第四章 实验室
第十七条 设置中医士专业的学校，应根据教学大纲开设实验课的规定和要求，除应具备普通课、基础课程实验室外，必须建立健全中药标本室、针灸推拿示教室和临床课程示教室。
第十八条 设置中医士专业，须有与该专业规模相适应的教学仪器、挂图、模型、标本等设备，实验课开出率应不少于85％。（各实验室装备标准另行制定。）
第十九条 要配置适应中医士专业教学需要的电化教学人员和一定数量的电化教学设备。
第五章 教学实习基地
第二十条 设置中医士专业的中医药学校，应具备中医临床科室比较齐全，设有60张以上病床的教学附属医院或门诊部。主要为本校各科教学活动服务，承担临床教学、教学见习、实习和毕业实习等任务。
第二十一条 设置中医士专业的学校，应有1至2所技术力量较强、科室较全、设备较好的县或县以上中医医院和综合医院作为固定的教学基地，承担临床教学，教学见习、实习和毕业实习任务。
第二十二条 选择有一定带教能力和实习条件的县或县以上中医医院作为实习基地，承担学生的毕业实习任务。
第六章 图书资料
第二十三条 切实加强图书资料建设，根据中医专业性质、学生人数配置必需的图书资料。书库藏书量按在校生规模平均每生不得少于60册，专业和科技报刊杂志不得少于30种。
第七章 校舍与经费
第二十四条 设置中医士专业，要有与专业规模相适应的校舍和必需的生活、体育活动场所。其所占面积按国家教委、国家计委（87）教基字008号文件执行。
第二十五条 设置中医士专业办学所需的经费，参照卫生部卫科教字（87）第7号通知印发的《关于中等卫校经费标准的意见》执行。