山东省人民政府


山东省人民政府令

第253号

　　《山东省流动人口服务管理办法》已经2012年5月11日省政府第124次常务会议通过，现予公布，自2012年10月1日起施行。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　省　长　　姜大明
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○一二年六月五日　
　

山东省流动人口服务管理办法

第一章　总　则

　　第一条　为了保障流动人口合法权益，加强和创新流动人口服务管理，维护社会秩序，促进经济社会协调发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。

　　第二条　本省行政区域内流动人口的居住管理、权益保障和公共服务，适用本办法。

　　外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区居民、台湾地区居民的居住登记，按照国家有关规定执行。

　　第三条　本办法所称流动人口，是指离开常住户口所在地跨县(市、区)居住3日以上的人员。

　　设区的市人民政府可以结合本地实际情况，具体确定纳入服务管理的流动人口范围。

　　第四条　流动人口服务管理遵循公平对待、便捷服务、合理引导、规范管理的原则。

　　第五条　县级以上人民政府应当将流动人口服务管理工作纳入本地区国民经济和社会发展中长期规划和年度计划，建立健全覆盖流动人口的管理、权益保障和公共服务体系，将流动人口服务管理工作经费纳入同级财政预算。

　　第六条　县级以上人民政府公安机关负责本行政区域内流动人口的居住登记和居住证的发放、管理工作。居住登记和居住证发放免收任何费用。

　　县级以上人民政府教育、民政、司法、财政、人力资源社会保障、城乡建设、房产管理、卫生、人口计生、工商行政管理等有关部门和机构应当按照各自职责，协调配合，共同做好流动人口的管理、权益保障和公共服务等工作。

　　工会、共青团、妇联等群众团体应当协助做好流动人口服务管理的相关工作。

　　第七条　县级以上人民政府应当依托乡镇人民政府、街道办事处、村(居)民委员会健全完善流动人口综合服务管理平台，根据实际情况配备和充实流动人口协管人员。

　　乡镇人民政府、街道办事处、村(居)民委员会接受公安机关等有关部门的委托，协助做好流动人口居住信息采集和居住证受理、发放等服务管理工作，集中为流动人口提供劳动就业、社会保障、计划生育、教育等公共服务。

第二章　居住管理

　　第八条　流动人口服务管理实行居住登记制度。

　　流动人口应当自到达居住地之日起3个工作日内，持本人居民身份证等有效身份证件和有关材料，向居住地公安派出所申报居住登记。流动人口在宾馆、酒店、旅店等旅馆业内住宿以及在医疗机构住院就医，按照有关规定办理旅馆业住宿登记或者住院登记的，可以不办理居住登记。

　　第九条　流动人口拟在居住地居住30日以上的，公安派出所应当发放居住证。

　　有下列情形之一的，可以不发放居住证：

　　(一)未满16周岁或者已满70周岁的；

　　(二)在居住地就医、探亲、旅游、出差的；

　　(三)在居住地全日制教育机构学习、培训的；

　　(四)城市生活无着的流浪乞讨人员在救助管理机构滞站的；

　　(五)法律、法规、规章规定不需要发放居住证的其他情形。

　　第十条　居住证一人一证，有效期限分别为1年、3年。

　　有下列情形之一的，经本人申请，可以发放3年期居住证：

　　(一)与用人单位签订劳动合同并按规定参加社会保险的；

　　(二)在工商行政管理部门取得工商营业执照的；

　　(三)已购买房屋或者已租赁房屋并持有房屋租赁登记备案证明的；

　　(四)符合居住地落户条件，尚未办理户口迁移的；

　　(五)可以发放3年期居住证的其他情形。

　　第十一条　房屋出租人或者其委托代理人应当在流动人口入住后24小时内登记其姓名、身份证件种类和号码等基本情况，并在3个工作日内向公安派出所报告，督促流动人口申报居住登记。流动人口终止居住的，房屋出租人或者其委托代理人应当自流动人口离开之日起3个工作日内报告公安派出所。

　　第十二条　用人单位聘用流动人口，应当自聘用之日起3个工作日内组织流动人口申报居住登记；与流动人口终止或者解除劳动关系的，应当自终止或者解除劳动关系之日起3个工作日内报告公安派出所。

　　第十三条　物业服务企业应当将房屋出租人告知的承租房屋流动人口基本情况，在3个工作日内报告公安派出所，并督促流动人口申报居住登记。

　　第十四条　从事房屋租赁的中介机构和从事职业介绍的人力资源服务机构应当自介绍成功之日起3个工作日内，将房屋出租人、承租房屋的流动人口或者雇主、受雇流动人口的基本情况报告公安派出所。

　　第十五条　大型集贸市场、商品集散地管理机构应当自流动人口入驻之日起3个工作日内，将流动人口基本情况报告公安派出所，并督促流动人口申报居住登记。

　　第十六条　流动人口在县(市、区)内变更居住地址的，应当自变更之日起3个工作日内，向现居住地公安派出所申报居住变更登记。

　　第十七条　居住证有效期满需要换领的，流动人口应当在有效期届满前30日内，到公安派出所办理换领手续。

　　居住证遗失、损坏的，流动人口应当及时向公安派出所申请补领或者换领。

　　第十八条　流动人口申领、换领、补领居住证的，公安派出所应当自受理之日起10个工作日内发放居住证。

　　第十九条　流动人口离开居住地到其他县(市、区)居住的，本人或者其近亲属、房屋出租人、用人单位等应当及时到公安派出所办理居住登记注销手续；流动人口死亡的，由其近亲属、房屋出租人或者用人单位等办理居住登记注销手续。

　　第二十条　公安机关人民警察依法执行公务时，经出示执法证件，有权查验居住证，流动人口不得拒绝。

　　有关行政管理部门和机构的工作人员在依法执行公务或者为流动人口提供服务时，经出示执法证件或者工作证件，可以要求流动人口出示居住证，流动人口应当予以配合。

　　除公安机关人民警察依法执行公务外，任何单位和个人不得收缴或者扣押居住证。

　　第二十一条　任何单位和个人不得伪造、变造、买卖居住证或者买卖、使用伪造、变造的居住证，不得骗取、冒领、出租、出借、转让居住证。

　　第二十二条　公安机关为流动人口中的育龄妇女办理居住登记时，应当核查流动人口婚育证明，没有婚育证明的，应当及时通报给居住地人口计生部门；人口计生部门在核查流动人口婚育证明时，发现没有办理居住登记的，应当及时通报给公安机关。

第三章　权益保障和公共服务

　　第二十三条　流动人口的合法权益受法律保护，任何单位和个人不得侵犯。

　　第二十四条　县级以上人民政府应当逐步将流动人口居住管理、权益保障和公共服务等纳入居住登记制度，完善和扩大居住证的使用功能，推进流动人口基本公共服务均等化。

　　第二十五条　流动人口依法享有下列权益和公共服务：(一)公共就业服务机构提供的职业指导、职业介绍、就业失业登记、就业信息查询等服务；

　　(二)参加社会保险，享受相应的保障；

　　(三)国家规定的传染病防治、儿童计划免疫等基本公共卫生服务；

　　(四)国家规定的对育龄流动人口的计划生育基本项目技术服务；

　　(五)法律服务和法律援助；

　　(六)按照规定参加居住地专业技术职务资格评定或者考试、职业(执业)资格考试、职业(执业)资格登记；

　　(七)居住地人民政府规定的住房保障政策；(八)居住地人民政府或者有关部门按照规定给予的表彰和奖励；

　　(九)居住地人民政府规定的其他公共服务。

　　第二十六条　流动人口持居住证，除享有第二十五条规定的权益和公共服务外，还享有下列权益和公共服务：

　　(一)在居住地申领机动车驾驶证，办理机动车注册登记手续；

　　(二)在居住地办理出入港澳地区的商务签注手续；

　　(三)具有本省户籍且在居住地居住满一年的，可以在居住地申请普通护照、大陆居民往来台湾通行证及签注、往来港澳通行证及团队旅游签注；

　　(四)依法参加居住地社会组织和有关社会事务管理；

　　(五)居住地人民政府规定的其他公共服务。

　　设区的市人民政府可以根据本地实际情况，确定居住证持证人享受公共服务的具体内容。

　　第二十七条　流动人口符合居住地人民政府规定条件的，其适龄子女接受学前教育、义务教育应当与常住户口学生同等对待。

　　第二十八条　流动人口符合居住地人民政府规定条件的，可以申请常住户口。

　　第二十九条　县级以上人民政府应当做好城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理和流浪未成年人的救助保护工作。

　　第三十条　流动人口户籍所在地乡镇人民政府、街道办事处和村(居)民委员会应当加强流出人员的教育、培训，保护留守妇女、儿童和老人的合法权益。

　　第三十一条　有关行政管理部门、公共服务机构和商业服务组织应当为居住证的使用提供便利。

第四章　信息管理

　　第三十二条　建立全省统一的流动人口综合信息服务管理平台，实现居住登记、计划生育、劳动保障等信息资源的整合与共享。具体办法由省人民政府另行规定。

　　流动人口信息应当包括流动人口的姓名、性别、民族、公民身份号码、常住户口所在地和现居住地址、服务处所、政治面貌、婚姻状况、计划生育、劳动就业、受教育状况、社会保障等内容。

　　公安、教育、民政、人力资源社会保障、城乡建设、房产管理、卫生、人口计生等部门和机构管理的流动人口信息，应当统一汇入流动人口综合信息服务管理平台，实现信息共享。

　　第三十三条　流动人口在申报居住登记时，应当提供真实、准确、完整的信息。

　　流动人口发现居住证记载的信息错误或者居住信息变动的，应当申请更正或者变更。

　　第三十四条　公安机关和有关行政管理部门、公共服务机构、商业服务组织及其工作人员应当对流动人口信息予以保密。

　　任何单位和个人不得违反规定查询、使用流动人口信息。

第五章　法律责任

　　第三十五条　违反本办法，法律、法规、规章已有处罚规定的，依照其规定；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　第三十六条　违反本办法，流动人口未申报居住登记的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处100元以下罚款。

　　第三十七条　违反本办法，房屋出租人或者其委托代理人未登记、报告流动人口居住或者终止居住情况的，由公安机关责令改正，处200元以上500元以下罚款。

　　第三十八条　违反本办法，用人单位未组织流动人口申报居住登记或者与流动人口终止、解除劳动关系后未报告的，由公安机关责令改正，对法定代表人或者直接责任人处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款。

　　第三十九条　违反本办法，物业服务企业未报告承租房屋流动人口基本情况的，由公安机关责令改正，对法定代表人或者直接责任人处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处500元以上3000元以下罚款。

　　第四十条　违反本办法，从事房屋租赁的中介机构和从事职业介绍的人力资源服务机构未报告房屋出租人、承租房屋的流动人口或者雇主、受雇流动人口基本情况的，由公安机关责令改正，对法定代表人或者直接责任人处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处500元以上3000元以下罚款。

　　第四十一条　违反本办法，大型集贸市场、商品集散地管理机构未报告流动人口基本情况的，由公安机关责令改正，对法定代表人或者直接责任人处200元以上500元以下罚款；情节严重的，处500元以上3000元以下罚款。

　　第四十二条　违反本办法，骗取、冒领、出租、出借、转让居住证的，由公安机关收缴居住证，处200元以上500以下罚款；行为人有非法所得的，处以非法所得1至3倍、最高额不超过30000元的罚款。

　　违反本办法，非法收缴或者扣押居住证的，由公安机关处500元以上1000元以下罚款；情节严重的，处1000元以上5000元以下罚款。

　　第四十三条　公安机关、相关行政管理部门和其他单位及其工作人员在流动人口服务管理工作中玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊，侵犯流动人口合法权益的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，由其所在单位或者上级主管部门依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第六章　附　则

　　第四十四条　本办法所称居住证，是指流动人口在本省行政区域内合法居住的证明和享受权益保障、公共服务的有效证件。

　　居住证式样由省人民政府公安机关统一规定。

　　第四十五条　本办法所称有效身份证件，是指居民户口簿、居民身份证和临时居民身份证等。

　　第四十六条　流动人口在本办法实施前已经依法申领暂住证的，在暂住证有效期内可以继续使用，并享受本办法规定的居住证持证人享有的权益保障和公共服务。

　　第四十七条　本办法自2012年10月1日起施行。《山东省暂住人口管理办法》(山东省人民政府鲁政发〔1995〕118号颁布，1998年4月30日山东省人民政府令第90号修订)同时废止。


西藏自治区人大常委会


西藏自治区测绘条例




（2010年11月26日西藏自治区第九届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过）

第一章 总 则

第一条 为了规范测绘活动，促进测绘事业发展，保障测绘事业为经济建设、国防建设和社会发展服务，根据《中华人民共和国测绘法》及有关法律、法规，结合自治区实际，制定本条例。
第二条 自治区行政区域内的测绘活动,适用本条例。
第三条 自治区人民政府应当加强对测绘工作的领导，逐步建立健全测绘管理机构，注重测绘专业人才队伍建设，使测绘事业发展与经济和社会发展相适应。
第四条 县级以上人民政府应当将基础测绘纳入本级国民经济和社会发展规划及年度计划。
县级以上人民政府应当加大对测绘事业的资金投入，将基础测绘和测量标志保护所需经费列入本级年度财政预算。
第五条 县级以上人民政府测绘主管部门负责本行政区域内测绘工作的统一监督管理。
县级以上人民政府安全、工业和信息化、保密、工商行政管理、新闻出版等有关部门按照各自职责，协助测绘主管部门做好测绘工作的监督管理。
第六条 从事测绘活动的单位和个人应当遵守保密法律、法规，履行保守国家秘密的义务。
第七条 从事测绘活动涉及军事设施的，应当遵守与军事设施保护相关的法律、法规。
第八条 县级以上人民政府及其有关部门应当加强对测绘法律、法规的宣传，增强公民保护测绘设施、设备的意识。
第九条 自治区鼓励测绘科学技术的创新和进步，采用先进技术和设备，提高测绘水平。
对在测绘科学技术创新和进步中作出重要贡献的单位和个人，按照国家和自治区的有关规定给予表彰、奖励。
第十条 外国组织或者个人在自治区行政区域内从事测绘活动的，应当经国务院测绘主管部门会同军队测绘主管部门批准，并报自治区人民政府测绘主管部门备案后，方可在批准的区域和范围内从事测绘活动。

第二章 测绘标准和测绘系统

第十一条 从事测绘活动应当使用国家统一的测绘基准和测绘系统，并执行国家规定的测绘标准和技术规范。
自治区人民政府测绘主管部门根据自治区测绘事业发展的需要，可以制定自治区的地方标准和技术规范。
第十二条 自治区人民政府测绘主管部门应当根据国家规定的测绘基准和测绘系统，建立与国家坐标系统相统一的自治区级大地控制网。
市（地）、县级人民政府测绘主管部门应当在自治区级大地控制网的基础上建立市（地）、县级大地控制网。
第十三条 因建设、城市规划和科学研究的需要，城市和自治区大型重点工程建设项目确需建立相对独立平面坐标系统的，应当经自治区人民政府测绘主管部门批准。
第十四条 申请建立相对独立平面坐标系统的，应当提交下列材料：
（一）论证报告；
（二）技术方案；
（三）与国家统一坐标系统相联系的方式。
同一城市或者局部地区只能建立一个相对独立的平面坐标系统。
第十五条 自治区人民政府测绘主管部门应当自受理建立相对独立平面坐标系统的申请之日起20个工作日内，作出是否准予建立的决定。符合要求的，应当准予建立，并告知相关部门；不符合要求的，应当书面通知申请人，并说明理由。

第三章 基础测绘和应急保障

第十六条 自治区人民政府测绘主管部门应当会同同级发展和改革部门以及有关部门，根据国家基础测绘规划和本行政区域的实际情况，组织编制本行政区域的基础测绘规划，报本级人民政府批准，并报国务院测绘主管部门备案后组织实施。
市（地）、县级人民政府根据自治区的基础测绘规划，结合实际，制定本行政区域的基础测绘规划。
第十七条 市（地）、县级人民政府发展和改革部门应当会同同级测绘主管部门，根据自治区的基础测绘年度计划和本级基础测绘规划，编制本行政区域基础测绘年度计划，并分别报上一级主管部门备案。
第十八条 下列基础测绘项目由自治区人民政府测绘主管部门组织实施：
（一）建立、更新和维护自治区行政区域内与国家测绘系统相统一的大地控制网和高程控制网；
（二）建立和更新自治区级基础地理信息系统；
（三）组织实施自治区基础测绘航空摄影；
（四）获取自治区基础地理信息的遥感资料；
（五）测制和更新自治区1∶10000、1∶5000基本比例尺地形图、影像图和数字化产品；
（六）组织编制自治区基础地理底图、普通地图（集、册）和自治区级综合地图集。
第十九条 县级以上人民政府应当定期更新基础测绘成果。更新周期按照国家有关规定执行。
第二十条 县级以上人民政府及其有关部门应当根据基础测绘规划和年度计划，加强基础测绘设施建设、管理和保护，确保基础测绘设施的正常运行。
第二十一条 县级以上人民政府测绘主管部门应当根据应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等突发事件的需要，制定相应的基础测绘应急保障预案。
基础测绘应急保障预案的内容应当包括：应急保障组织体系、应急装备和器材配备、应急响应、基础地理信息数据的应急测制和更新等应急保障措施。
第二十二条 县级以上人民政府测绘主管部门应当根据基础测绘应急保障预案，配备相应的装备和器材，组织培训和演练，完善突发事件应急处置基础地理信息系统，做好基础测绘应急保障工作，提高基础测绘应急保障服务能力。
突发事件发生后，县级以上人民政府测绘主管部门应当立即启动基础测绘应急保障预案，采取有效措施，开展基础地理信息数据的应急测制和更新工作，配合相关部门依法处置突发事件。

第四章 界线测绘和其他测绘

第二十三条 行政区域界线的测绘和县级以上行政区域界线的标准画法图，按照国家有关规定执行。
乡（镇）行政区划界线的标准画法图，由自治区人民政府民政部门会同测绘主管部门拟定，报自治区人民政府批准后公布。
第二十四条 自治区人民政府测绘主管部门会同国土部门编制自治区地籍测绘规划，并由自治区人民政府测绘主管部门按照地籍测绘规划，组织管理地籍测绘。
市（地）、县级人民政府测绘主管部门会同同级国土部门编制本行政区域的地籍测绘规划，分别报上一级主管部门备案后，由市（地）县级人民政府测绘主管部门按照地籍测绘规划，组织管理地籍测绘。
第二十五条 测量土地、建筑物、构筑物和地面其他附着物的权属界址线，应当按照县级以上人民政府确定的权属界线的界址点、界址线或者提供的有关登记资料和附图进行。权属界址线发生变化时，有关当事人应当及时申请变更测绘。
向单位和个人发放的土地权属证书或者房屋权属证书所采用的数据和附图，应当由具备相应测绘资质的单位按照国家规定的技术规范进行测制。
第二十六条 自治区人民政府测绘主管部门应当加强基础地理信息系统建设和管理，建立统一的基础地理信息公共服务平台，促进基础地理信息资源的共建共享。
使用财政资金建设的基于地理位置的信息系统，应当采用测绘主管部门提供的基础地理信息公共服务平台。

第五章 测绘资质资格

第二十七条 从事测绘活动的单位，应当依法取得相应等级的测绘资质证书，并在资质等级许可的范围内从事测绘活动。
第二十八条 测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。
申请测绘资质的，应当向自治区人民政府测绘主管部门提出。自治区人民政府测绘主管部门应当依照国家有关测绘资质管理的规定办理。
第二十九条 自治区人民政府测绘主管部门应当将测绘资质审批结果及时向社会公布。公布的信息包括：测绘资质单位名称、法定代表人、资质等级、业务范围等。
第三十条 测绘单位变更名称、地址、法定代表人或者业务范围的，应当办理变更手续。
测绘单位合并、分立的，应当重新办理测绘资质证书。
测绘单位终止测绘业务的，应当办理注销手续，并向发证机关交回测绘资质证书。
任何单位和个人不得伪造、变造、转借或者转让测绘资质证书。
第三十一条 测绘项目承发包的，测绘项目的发包单位不得向不具备相应测绘资质等级的单位发包或者迫使测绘单位以低于测绘成本承包。
测绘单位不得将承包的测绘项目转包。
第三十二条 从事测绘活动的人员，应当持有测绘作业证件。
从事测绘活动的专业技术人员应当具备执业资格条件。从事测绘活动的技术工种人员应当取得职业资格。
第三十三条 任何单位和个人不得妨碍、阻挠测绘人员依法开展测绘活动。
第三十四条 区外测绘单位在本行政区域内开展测绘活动的，应当自测绘项目开始测绘前10个工作日内，持测绘资质证书、测绘作业证件和测绘合同文本等有关材料，向自治区人民政府测绘主管部门备案。

第六章 测绘成果

第三十五条 测绘单位应当建立健全技术质量保证体系，并对其完成的测绘成果质量负责。
第三十六条 测绘成果实行汇交制度。
基础测绘成果和财政投资测绘项目的测绘成果应当汇交副本，其他测绘成果应当汇交目录。
第三十七条 测绘项目出资人或者承担国家投资的测绘项目的测绘单位，应当自测绘成果验收完成之日起90日内，向自治区人民政府测绘主管部门汇交测绘成果副本或者目录。
第三十八条 自治区人民政府测绘主管部门应当自收到汇交的测绘成果副本或者目录之日起10个工作日内，将测绘成果副本或者目录移交测绘成果保管单位。
自治区人民政府测绘主管部门应当编制全区测绘成果资料目录，并向社会公布。
第三十九条 测绘成果保管单位应当建立健全保管制度，明确测绘成果保管责任，配备必要的设施，对基础测绘成果资料实行异地备份存放，采取有效的防火、防盗、防潮、防腐蚀、防有害生物、防磁化、防病毒、防泄密等措施，保障测绘成果资料的安全。
第四十条 法人或者其他组织可以申请利用测绘成果保管单位保管的基础测绘成果和财政投资的其他测绘成果。
第四十一条 自治区实行测绘成果有偿使用制度。
测绘成果有偿使用的价格，由自治区人民政府物价部门会同测绘部门制定。
第四十二条 基础测绘成果和财政投资完成的其他测绘成果，用于国家机关决策和社会公益事业的，测绘成果保管单位应当无偿提供。
各级人民政府及其有关部门和军队因防灾、减灾、国防建设等公共利益的需要利用测绘成果的，成果持有人应当无偿提供。
第四十三条 法人或者其他组织需要利用基础测绘成果和国家财政投资的其他测绘成果的，应当向自治区人民政府测绘主管部门提出申请。
第四十四条 自治区人民政府测绘主管部门应当对申请人提交的利用测绘成果的申请材料进行审查，自受理申请之日起7个工作日内，作出是否准予利用的决定。符合要求的，应当准予利用；不符合要求的，应当书面通知申请人，并说明理由。
第四十五条 对市（地）人民政府测绘主管部门保管的基础测绘成果和国家财政投资的属于国家秘密的其他测绘成果的利用，可以由自治区人民政府测绘主管部门委托市（地）人民政府测绘主管部门审查。
第四十六条 自治区人民政府测绘主管部门应当将利用涉及国家秘密的测绘成果的情况，及时以书面形式告知自治区保密部门。
第四十七条 县级以上人民政府测绘主管部门审查同意法人或者其他组织利用涉及国家秘密的测绘成果的，应当以书面形式告知测绘成果的秘密等级、保密要求以及相关著作权保护要求。
第四十八条 法人或者其他组织利用涉及国家秘密的测绘成果的，应当签订保密协议，按照有关保密法律、法规的规定和保密协议,做好测绘成果的保密管理工作。
第四十九条 使用财政资金开展测绘项目、建设工程测绘项目和购置航空航天遥感测绘资料的，有关部门应当在批准立项前，书面征求自治区人民政府测绘主管部门的意见。
自治区人民政府测绘主管部门应当按照充分利用已有测绘成果的原则，提出书面意见，避免重复测绘或者重复购买。
第五十条 自治区行政区域内的重要地理实体的位置、高程、深度、面积、长度等地理信息数据，属于国家批准、公布的，由自治区人民政府报国务院审批；属于自治区批准、公布的，由自治区人民政府测绘主管部门审核，并与有关部门会商后，报自治区人民政府批准、公布。

第七章 地图和地图产品

第五十一条 自治区人民政府应当加强地图编制、出版、展示、登载、销售等活动的管理，保证地图质量，维护国家主权、安全和利益。
各级人民政府应当加强国家版图意识的宣传教育，增强公民的国家版图意识。
第五十二条 县级以上人民政府测绘主管部门应当规范公开编制、出版、印刷、登载、展示、销售地图的活动。
第五十三条 编制地图的法人或者其他组织应当依法取得《测绘资质证书》，在地图编制业务范围内开展地图编制活动。
第五十四条 地图内容表示应当遵守国家有关地图内容表示规定。图内地名应当按照标准化地名标注；图内国界应当按照国界标准画法样图绘制，其他行政区域界线应当按照行政区域界线标准画法图绘制，并确保地图内容的现势性和准确性。
第五十五条 编制出版的公开版地图，地图制图主区面积不得低于地图图幅面积的三分之二。
第五十六条 编制公开发行的交通、旅游等专题地图，在标载国家机关、医院、学校、图书馆、车站、民用机场等公共地理信息时，不得收取费用。
第五十七条 本自治区编印的中、小学教学地图和附有地图的教材、教学资料、教学用品，由自治区人民政府教育主管部门会同自治区人民政府测绘主管部门组织审定。
第五十八条 出版、展示、登载地图或者制作地图产品的单位或者个人在出版、展示、登载前，应当将试制样图或者样品报送自治区人民政府测绘主管部门审核。
第五十九条 自治区人民政府测绘主管部门应当自收到地图样图或者样品审核申请之日起20个工作日内，完成对地图样图或者样品的审核。符合要求的，应当予以批准；不符合要求的，应当书面通知申请人，并说明理由。
第六十条 经自治区人民政府测绘主管部门审核批准用于出版、展示、登载的地图或者地图产品，应当在图内载明自治区人民政府测绘主管部门核发的地图审图号。
第六十一条 经审核批准的地图和附有地图的产品，送审单位应当在出版、展示、登载前将样图或者样品报送审批部门备案。
第六十二条 经审核批准的地图或者地图产品的内容或者形式发生变化，需要再次出版、展示、登载的，应当重新办理审核、备案手续。
未经审核批准的地图和地图产品，任何单位和个人不得出版、展示、登载或者制作、销售。

第八章 测量标志设置和保护

第六十三条 各级人民政府应当采取有效措施，加强对测量标志的保护工作。
乡（镇）人民政府应当指派有关单位或者专人负责本行政区域内测量标志的保护和管理。
第六十四条 县级以上人民政府测绘主管部门应当编制测量标志年度维护计划，并组织实施。
第六十五条 有关部门设置永久性测量标志,应当符合国家规定的技术标准，设立明显标记，并向当地测绘主管部门备案。
第六十六条 测量标志应当科学布点，合理设置。
永久性测量标志需要使用土地或者建筑物的，设置单位应当依法办理相关手续，需要补偿的，依照自治区人民政府有关规定给予补偿。
第六十七条 工程建设影响永久性测量标志的，应当避开永久性测量标志。无法避开需要拆迁或者使其失去效能的，工程建设单位应当报自治区人民政府测绘主管部门批准。
经批准迁建永久性测量标志的，迁建费用由工程建设单位承担。
第六十八条 任何单位和个人不得实施下列行为：
（一）擅自移动、损毁永久性测量标志以及使用中的临时性测量标志；
（二）在测量标志占地范围内烧荒、耕作、取土、挖沙或者侵占永久性测量标志用地；
（三）在距永久性测量标志50米范围内采石、爆破、射击、架设高压电线；
（四）在测量标志的占地范围内建设影响测量标志使用效能的建筑物；
（五）在测量标志上架设通讯设施、设置观望台、搭帐篷、拴牲畜或者设置其他有可能损毁测量标志的附着物；
（六）擅自拆除设有测量标志的建筑物或者拆除建筑物上的测量标志；
（七）其他损坏测量标志安全和使用效能的。
第六十九条 任何单位或者个人发现永久性测量标志被移动、损毁的，应当及时报当地乡（镇）人民政府，并由乡（镇）人民政府及时报县级以上人民政府测绘主管部门。

第九章 监督检查

第七十条 县级以上人民政府应当加强对测绘资质、标准、质量以及测绘成果提供和使用等方面的统一监督管理。
第七十一条 县级以上人民政府测绘主管部门应当定期对测绘单位的测绘活动、测绘成果的汇交、测绘成果的质量等情况进行监督检查，建立测绘单位信用档案，并向社会公布。
第七十二条 县级以上人民政府测绘主管部门应当对涉及国家秘密的测绘成果的保管、利用情况进行监督检查。
第七十三条 县级以上人民政府测绘主管部门应当对测量标志的管理和维护情况进行检查，对发现已经被移动、损毁的测量标志，应当责成有关部门进行维修或者重新设置，保证测量标志的正常使用。
第七十四条 县级以上人民政府测绘主管部门应当会同同级安全、工业和信息化、保密、工商行政管理、新闻出版等部门做好地理信息市场的监督检查。
第七十五条 县级以上人民政府测绘主管部门开展执法检查时，应当有2名以上具有行政执法资格的人员。执法人员开展执法活动，应当出示执法证件，文明执法。
第七十六条 县级以上人民政府测绘主管部门应当对测绘单位在测绘活动中的违法行为，依法进行查处，并书面告知相关部门。
第七十七条 有关单位和个人应当配合县级以上人民政府测绘主管部门的执法检查工作，如实报告情况；需要提供相关材料的，应当提供真实完整的材料。
第七十八条 县级以上人民政府测绘主管部门应当建立举报制度，设立举报信箱和举报电话，并向社会公布。
县级以上人民政府测绘主管部门接到举报后，应当及时受理并查处。

第十章 法律责任

第七十九条 违反本条例规定，未经批准，擅自建立相对独立的平面坐标系统的，由县级以上人民政府测绘主管部门给予警告，责令限期改正，可以并处3万元以上8万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第八十条 违反本条例规定，未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，有违法所得和测绘成果的，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。
以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的，吊销测绘资质证书，有违法所得和测绘成果的，没收违法所得和测绘成果，并处测绘约定报酬一倍以上二倍以下的罚款。
第八十一条 违反本条例规定，未取得测绘执业资格，擅自从事测绘活动的，责令停止违法行为，有违法所得的，没收违法所得，可以并处违法所得一倍以上二倍以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
第八十二条 违反本条例规定，测绘单位未向自治区人民政府测绘主管部门备案的，由县级以上人民政府测绘主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处以5000元罚款。
第八十三条 违反本条例规定，测绘成果保管单位未按照测绘成果资料的保管制度管理测绘成果资料，造成测绘成果资料损毁、散失或者未依法向测绘成果的使用人提供测绘成果资料的，由县级以上人民政府测绘主管部门给予警告，责令改正；有违法所得的，没收违法所得；造成损失的，依法承担赔偿责任；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第八十四条 违反本条例规定，擅自公布重要地理信息数据的，由县级以上人民政府测绘主管部门或者其他有关部门责令改正，给予警告，可以并处3万元以上8万元以下的罚款；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。
第八十五条 违反本条例规定有下列行为之一的，由县级以上人民政府测绘主管部门责令限期改正，有违法所得的，没收违法所得；逾期未改正的，处以1万元以上3万元以下的罚款：
（一）地图制图主区面积低于地图图幅面积的三分之二的；
（二）在地图或者地图产品标载国家机关、医院、学校、图书馆、车站、民用机场等公共地理信息收取费用的；
（三）经审核批准用于出版、展示、登载的地图或者地图产品样图或者样品未报送备案的。
第八十六条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由自治区人民政府测绘主管部门责令停止展示、发行、销售，对有关地图出版社处以3000元以上1万元以下的罚款，没收地图，有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，由出版行政管理部门注销有关地图出版社的地图出版资格，由工商行政管理部门变更其经营范围：
（一）地图印刷或者展示前未按照规定将试制样图报送自治区人民政府测绘主管部门审核的；
（二）地图上国界线或者自治区行政区域界线的绘制不符合国家有关规定而出版的；
（三）地图内容的表示不符合国家有关规定，造成严重错误的。
第八十七条 违反本条例规定，展示、登载、销售未经审核批准的地图及地图产品的，由县级以上人民政府测绘主管部门对单位处以1万元以上5万元以下的罚款；对个人处以500元以上1000元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。
第八十八条 违反本条例规定，有下列行为之一的，由自治区人民政府测绘主管部门责令限期改正，并处以5000元以上2万元以下的罚款：
（一）未在地图上载明测绘主管部门核发的审图号的；
（二）经审核批准的地图，未按照规定报送备案样图或者样品的。
第八十九条 县级以上人民政府测绘主管部门工作人员在测绘管理工作中，滥用职权、弄虚作假、玩忽职守、徇私舞弊的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。
第九十条 违反本条例规定的行为，有关法律、法规另有处罚、处分规定的，从其规定。

第十一章 附 则

第九十一条 军事测绘单位在本行政区域范围内从事非军事测绘任务的，应当遵守本条例的规定。
第九十二条 本条例自2011年1月1日起施行。1997年5月10日西藏自治区第六届人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过的《西藏自治区实施〈中华人民共和国测绘法〉办法》同时废止。