重庆市危险化学品生产企业设立及改、扩建审批办法

重庆市人民政府

重庆市危险化学品生产企业设立及改、扩建审批办法

此规范性文件经市政府法制办审查，符合《重庆市行政机关规范性文件审查登记办法》的规定，决定予以登记。

渝规审发[2005]47号

重庆市危险化学品生产企业

设立及改、扩建审批办法

根据国务院《危险化学品安全管理条例》（国务院令第344号，以下简称《条例》）的有关规定和市政府办公厅《关于危险化学品生产企业设立及其改建扩建审批有关工作的通知》（渝办发〔2005〕21号）及市政府《关于市经委承担原市化工行业管理办公室有关职能的批复》（渝府〔2005〕208号）的要求，为规范我市危险化学品生产企业设立及改、扩建审批的管理程序，特作如下规定：

一、危险化学品生产企业的设立要坚持统一规划、合理布局和严格控制的原则，按照《条例》的规定，严格实行审批管理，未经批准任何单位和个人都不得在重庆市行政区域内生产危险化学品。

二、危险化学品生产企业布局应符合重庆市总体规划及化工行业发展规划要求，应在确保安全、符合环保要求的指定区域内建设。化工企业原则上在长寿化工园区、涪陵化肥基地、万州盐气化工基地和部分特色工业园区内建设。

三、危险化学品生产企业，必须具备下列条件：

（一）有符合国家标准的生产工艺、设备和储存方式与设施。严禁建设属于国家明令禁止或淘汰的落后工艺与装备；

（二）工厂的周边防护距离符合国家标准或国家有关规定（需附图）；

（三）有符合生产需要的管理人员和技术人员；

（四）有健全的安全管理制度；

（五）符合法律、法规规定和国家标准要求的其他条件。

四、设立剧毒化学品生产企业和其他危险化学品生产企业，应当在项目可行性研究之后，初步设计之前向市经济委员会（以下称受理部门）提出申请，并提交下列文件：（一式二份）

（一）重庆市危险化学品生产企业设立申请表（同时报电子文本一份）；

（二）立项审批（备案）文件及可行性研究报告；

（三）原料、中间产品、最终产品中危险化学品的理化性能指标（燃点、自燃点、闪点、爆炸极限、毒性等，并注明数据来源）；

（四）包装、储存、运输执行的国家及行业的有关技术要求；

（五）安全管理制度；

（六）安全评价报告；

（七）安全审查意见书或重庆市化工建设项目安全评价报告审查表；

（八）事故应急救援预案；

（九）符合法律、法规规定和国家标准要求的其它条件的证明文件（如规划定点、土地使用、消防审查、环境评价及批复等）。

五、危险化学品（含剧毒化学品）生产企业设立及改、扩建的审查批准程序如下：

（一）新设立企业在工商部门取得名称预先核准后，向受理部门提出申请；已建危险化学品生产企业进行改建、扩建和非危险化学品生产企业拟生产危险化学品的，凭已取得的工商注册企业名称向受理部门提出申请，均应填写《重庆市危险化学品生产企业设立申请表》，并提交相关文件及证明材料。申请材料必须真实、可靠。申请人应对其申请材料实质内容的真实性负责。

（二）申请材料存在可以当场更正的错误，受理部门应当允许或者要求申请人当场更正；申请材料不齐全或者不符合法定形式要求的，受理部门应当场或者在5日内一次性告知申请人需要补正的全部内容；

(三)申请材料齐全、并符合法定形式要求或者按照要求全部补正的，自收到申请材料或者全部补正材料之日起即为受理。受理部门应向申请人出具受理通知书。

（四）对已经受理的申请，受理部门应依照有关规定组织专家组对申请材料进行审查。需要到现场审查的，应当到现场进行审查。专家组应向受理部门提交书面结论性意见。

（五）受理部门在专家组审查意见的基础上，形成初审意见，报市政府审批。

（六）受理部门对市政府准予设立的颁发设立批准书。不予批准的，书面说明理由。

（七）审查时限为20个工作日。法律法规另有规定的除外。

六、2002年3月15日《条例》实施以后设立及改建、扩建的危险化学品生产企业，应予补办设立及改建、扩建审批手续。分批补办的时间原则上按企业工商年检的时间提前两个月向受理部门提出申请。按前款规定完善批准手续。

七、本办法于2006年2月1日起实施。原2005年2月1日发布的《重庆市危险化学品生产企业设立及改、扩建审批办法》（渝化办[2005]14号）同时废止。

附：重庆市危险化学品生产企业设立申请表

重庆市危险化学品

生产企业（）设立申请表

申请单位：

地址：

邮编：

联系人：

电话：传真：

填表日期：

重庆市经济委员会印制

《重庆市危险化学品生产企业设立申请表》填写说明

1、本表由设立危险化学品的申请人打印或钢笔填写一式

二份，不得涂改。

2、封面“生产企业”后括号内按新建、改建、扩建择一填写。

3、“企业名称”按在工商部门取得的预先核准名称或营业执照填写。

4、“企业性质”按国有、合资、独资、股份制、集体、私营、其他等不同性质填写。

5、“行业类别”按有机化工、无机化工、石油化工、化学试剂、农药、火工、食品化工、日用化工、工业气体、化纤、其他等类别选择填写。

6、“编号”、“品名”按《危险货物品名表》（GB12268-1990）规范的编号和品名准确填写，勿用俗名、别名、商品名。

7、填写内容要实事求是，保证内容真实准确。

8、附件：

（1）营业执照或工商部门预核准企业名称通知书；

（2）工厂与周边安全防护距离的平面图。

（3）主要工程技术人员职称或学历证书。

一、企业基本情况

企业名称
　
法定代表人
　

企业性质
　
成立时间
　

行业类别
　
注册资本（万元）
　

现有职工
人，其中：技术人员人；管理人员人

占地面积（㎡）
　
建筑面积（㎡）
　

　

最终产品中

属危险化学

品的情况

　　
编号
品名
年产量（吨）
编号
品名
年产量（吨）

　　
　
　
　
　

中间产品中

属危险化学

品的情况
编号
品名
年产量（吨）
编号
品名
年产量（吨）

　
　

生产原料中

属危险化学

品的情况
编号
品名
年用量（吨）
编号
品名
年用量（吨）

　

需要说明的

其它情况

二、拟建项目情况

项目名称
　
建设规模（吨/年）
　

建设地址
　

工艺流程：（化学反应式及方块图）

工艺技术来源：

三、主要生产设备（设施）情况

序号
名称
规格型号
台数
购置时间

　　
　四、企业主要负责人及主要技术人员情况

姓名
性别
年龄
从事化工工作年限
职务（职称）
学历

　
　
　
　
承办处室

初审意见
负责人：年月日（章）

市经委

审定意见
审定人：年月日（章）

市政府审批

文件及日期
　

批准书

许可范围

　

批准书号
渝危化生设准第号　

批准书颁发日期

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