黑龙江省大兴安岭地区行政公署


大兴安岭地区残疾人优惠政策若干规定



第一条 为深入贯彻落实《中共中央国务院关于促进残疾人事业发展的意见》（中发〔2008〕7号）和《中共黑龙江省委 黑龙江省人民政府关于促进残疾人事业发展的实施意见》（黑发〔2009〕13号）精神，加强残疾人两个体系建设，
维护残疾人的合法权益，促进残疾人平等参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据《中华人民共和国残疾人保障法》和《黑龙江省残疾人保障条例》等法律、法规，结合大兴安岭地区实际，制定本规定。
第二条 对参加城镇居民基本医疗保险和农村新型合作医疗的残疾人分别给予政策性补贴。城镇重度残疾和低保家庭残疾人参加城镇居民基本医疗保险个人每年只缴纳44元费用；重度残疾学生或重度残疾儿童每人每年只缴纳15元的费用。城镇低保家庭中残疾人个人缴纳的44元医疗保险费用、城镇低保家庭中未成年残疾人个人缴纳的15元医疗保险费用和农村低保家庭残疾人参加农村新型合作医疗个人缴费部分，全部由城乡医疗救助资金资助。
第三条 城乡低保对象、农村五保对象中的重度残疾人患有重大疾病住院和门诊就医时，经城镇居民基本医疗保险和新型农村合作医疗报销后，仍可按照《大兴安岭地区城乡医疗救助办法》申请城乡医疗救助。对未能纳入医疗保险及合作医疗报销范围的低保家庭残疾人的康复训练、辅助器具适配由县、区财政（福彩金）给予适当的补贴；对聋儿、脑瘫儿童、自闭症儿童康复治疗训练及聋儿电子耳蜗植入手术的，在享受国家及省相关政策的同时，再由残疾儿童所在县、区财政（福彩公益金）给予一定的补助。
第四条 残疾人凭残疾人证在大兴安岭地域内的城乡各级医疗卫生机构就医时，免收门诊挂号费，对需物理诊断治疗的减免30%费用，并减收20%的手术费，对住院治疗的残疾人减免50%的床位费。各医疗单位要为残疾人提供优先、优惠、优质的服务。
第五条 各级政府要高度重视困难残疾人基本生活保障工作，将符合条件的残疾人及时纳入城乡低保范围，做到应保尽保。对与父母共同生活但已成年且丧失劳动能力的城镇残疾人，其家庭收入可以与父母的收入分开计算。进一步完善分类施保办法，对城镇低保家庭中重度残疾人实施加发保障金制度，每人每月加发20元的低保金。
第六条 对一户多残及特殊困难家庭实施特殊救助政策。一户多残家庭在享受低保的基础上每户每年加发1200元的特殊救助金；对于低收入又不符合享受低保政策（低保边缘）困难家庭中的残疾人，民政部门要按照具体情况逐步实施专项救助。妥善解决城乡困难残疾人家庭的突发性和临时性生活困难。
第七条 无劳动能力的残疾人，法定扶养人去世后，不受年龄限制，享受法定扶养人单位的遗属生活补贴费。
第八条 加强监督检查，确保城镇残疾职工按照规定参加基本养老、医疗、失业、工伤和生育保险。对持有《失业登记证》的城镇残疾下岗失业人员，从事灵活就业，并按时足额缴纳基本养老保险、基本医疗保险费的，年龄达到“4555”人员，享受社会保险补贴或执行现行“灵活就业人员社会保险补贴”政策。农村重度残疾人参加新型农村养老保险的，由所在县、区政府每年为其代缴100元的参保费用。
第九条 供热、供水、物业等社会管理服务部门，要积极承担社会责任。在收取取暖、供水和物业等管理及服务费用时，对残疾人家庭要给予照顾，适当减免各项费用，并为残疾人提供优质的服务。
第十条 享受城乡居民最低生活保障待遇的残疾人去世后，殡葬事业单位应适当减免尸体运输费和火化费。
第十一条 每年按照不低于政府、林业局保障性住房建房任务10%的比例，解决残疾人家庭住房困难问题。在城镇残疾人住房动迁时，重度（二级以上含二级）低收入残疾人家庭及享受低保的残疾人家庭免交房屋结构差价款，其他残疾人家庭按50%交纳房屋结构差价款。对符合条件的重度残疾人家庭优先配租、配售保障性住房，对行动不便的残疾人予以照顾，保障性住房项目要满足无障碍设计要求。
第十二条 普通幼儿教育机构应当接收能适应其生活的残疾幼儿入托。普通小学、初级中学必须招收辖区内能适应其学习生活的残疾儿童、少年入学。轻度智力残疾儿童、低视力残疾儿童进入普通学校随班就读，学校不得拒绝。
教育部门要积极争取和落实国家、省、地对中小学阶段的贫困残疾学生及残疾人家庭中的学生的书费、杂费减免和生活补贴等助学政策，支持和帮助贫困残疾学生和贫困残疾人家庭中的学生完成学业。
第十三条 对于低保家庭中考入全日制大学本科二表以上学习的残疾学生在享受相关照顾政策的同时，再由所在县、区（福彩公益金）一次性给予3000元入学补助金。
第十四条 各级职业技术学校应吸纳残疾人参加学习，根据残疾人特点，开设相应的课程，并为其学习创造条件。
第十五条 汽车驾驶培训学校要为残疾人学习汽车驾驶技能提供方便条件，对于参加驾驶技能学习的残疾人，减免相应的学习费用。
第十六条 凡驻大兴安岭地区区域内的机关、社会团体、企事业单位、城乡集体经济组织及中省直单位，均应按在职职工总人数的1.5%比例安排残疾人就业。
各单位计划安排的残疾职工，由各级残联会同人社部门负责推荐。安排残疾人就业达不到规定比例的单位，按现有职工人数依法缴纳残疾人就业保障金。其数额按照差额人数和本单位上年度职工年人均工资计算。
党政机关、群团组织及事业单位的残疾人就业保障金由同级财政、财务部门代收代缴；企业单位、城乡集体经济组织的残疾人就业保障金由地税部门代征代缴。对不能按时缴纳残疾人就业保障金的单位，按日加收5‰的滞纳金。
第十七条 鼓励国营、集体、私营企业和社区、村等兴办残疾人福利企业，安置残疾人就业。凡安排残疾人就业达到国家规定比例，经有关部门审批后，均享受残疾人福利企业优惠待遇。
第十八条 党政机关、事业单位要带头安排残疾人就业。在招录公务员及事业单位人员时，对符合招录条件，能正常履行职责的残疾人，不得以残疾为由拒绝报考和录用。各级政府每年要拿出10%的公益性岗位安排残疾人就业，并按政策规定给予社会保险补贴和岗位补贴。对集中安置残疾人就业的单位要加强管理、提高服务和加大扶持力度，确定适合残疾人生产经营的产品和项目，由残疾人福利单位、公益单位和残疾人专产专营，政府在同等条件下优先采购。
第十九条 鼓励、扶持残疾人自主择业、自主创业。凡从事个体经营的残疾人，自在工商部门首次注册登记之日起，3年内免收管理类、登记类、证照类等各项行政事业性收费及行业协会会费。
残疾人本人为社会提供劳务的，免征营业税；残疾人个人提供的加工、修理、修配和服务等劳务免征增值税；
残疾人个人取得的劳动所得减征个人所得税（具体所得项目为：工资薪金所得、个体工商户的生产和经营所得、对企业事业单位的承包和承租经营所得、劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得）。
第二十条 对有一定劳动能力的农村残疾人，农村基层组织应当在技术培训和指导、农产品销售等方面优先提供服务；残联、科学技术协会在联合实施科技扶贫助残活动时，扶贫开发部门在资金上优先给予扶持；农村信用合作组织优先提供贴息小额信贷。
第二十一条 夫妇一方或双方是残疾人，户口在两地需办理投亲落户的，公安部门应按有关规定优先办理户口迁移落户手续、并免收除户籍簿工本费以外的其他费用。
第二十二条 各级法律部门应优先受理和认真办理涉及残疾人的案件及事务。法律援助机构对符合条件的残疾人申请法律援助，要优先受理，简化审查程序，及时指派或安排人员办理。法律服务机构要为残疾人提供优先、优质、优惠的法律服务，减免咨询、代写文书、诉讼代理等相关法律服务费用。
第二十三条 接受法律援助的残疾人到有关单位查找证据，有关单位应积极支持，并免收相关费用。依法申请工伤劳动能力鉴定、医疗事故鉴定或司法鉴定的，鉴定机构减半收取鉴定费用。
第二十四条 依托社区建立残疾人托养服务机构，开展为重度残疾人、智力残疾人、精神残疾人、老年残疾人等提供生活照料、康复养护、技能培养、文化娱乐、体育健身等公益性、综合性服务项目。积极培育专门面向残疾人服务的社会组织，采取民办公助、政府补贴、政府购买服务等多种形式，鼓励各类组织、企业和个人建设残疾人服务设施，发展残疾人服务业。
第二十五条 残疾人凭残疾人证盲人免费、其他残疾人半费乘坐市内公交车。
第二十六条 火车站、长途汽车站要设立残疾人候车区域、专门坐席和残疾人售票窗口。残疾人凭残疾人证优先购买车票，优先检票乘车。
第二十七条 公园、旅游景点、图书馆、美术馆、博物馆、纪念馆、文化馆、体育场馆等公共文化场所，免费向残疾人开放，并提供辅助性服务。
第二十八条 本规定仅适用于大兴安岭地区区域内居住的持有《中华人民共和国残疾人证》的残疾人。
第二十九条 对违反本规定应当给予残疾人优惠待遇而未给予的单位或部门，由相关行政主管部门责令限期改正。逾期不改正的，对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员按照《大兴安岭地区行政问责暂行规定》追究相关责任。
县（区）级以上残联负责对本规定的实施进行监督检查，并有权建议相关行政主管部门对违反本规定的单位和个人按照《大兴安岭地区行政问责暂行规定》追究相关责任。
第三十条 本规定自发布之日起30日后开始施行，2001年制定的《大兴安岭地区残疾人优惠待遇暂行规定》同时废止。









黑龙江省大兴安岭地区行政公署

2012年11月20日





江苏省南京市人民政府


南京市人民政府令
　（第１８０号）


　　《南京市市政建设工程项目房屋拆迁管理办法》已经２０００年３月７日市政府常务会议审议通过，现予发布，自发布之日起施行。此前已按５０号令批准拆迁的项目，仍按５０号令实施完成。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
市长　王宏民
　　　　　　　　　　　　　
　　　　　　　　　　　　　　
二０００年三月七日


　　　　　　　　 南京市市政建设工程项目房屋拆迁管理办法

第一章　总则





　　第一条　为加强城市房屋拆迁管理，保障城市建设的顺利进行，保护拆迁当事人的合法权益，根据国务院《城市房屋拆迁管理条例》和《江苏省城市房屋拆迁管理条例》等有关法律、法规，结合住房制度改革和本市实际，制定本办法。


　　第二条　凡在本市市区范围内国有土地上的房屋（含构筑物、附属物），因市政建设工程项目需要拆迁的，均适用本办法。
　　本办法所称市政建设工程项目，系指经市政府批准的道路、河道、防洪墙、排水（污水）设施、公共厕所、垃圾处理设施、公共绿地以及广场。
　　铁路、公路、地铁等大型基础设施建设项目房屋拆迁另有规定的，从其规定。
　　原集体土地上房屋，土地转为国有后拆迁的，补偿办法另行制订。


　　第三条　本办法所称拆迁人，系指取得拆迁许可证的建设单位或者个人。
　　本办法所称被拆迁人，系指被拆除房屋及其附属物的所有人、法定代管人和承租人。


　　第四条　城市房屋拆迁应当符合城市规划，遵循等价有偿的原则。


　　第五条　拆迁人必须依照本办法的规定，对被拆迁人给予补偿。被拆迁人必须服从城市建设需要，在规定的期限内完成搬迁。因拆迁纠纷达不成拆迁补偿协议的，按照先拆迁腾地，后处理纠纷的原则办理。


　　第六条　南京市房产管理局是本市城市房屋拆迁的行政主管部门，南京市房屋拆迁管理办公室负责城市房屋拆迁的日常管理工作。


　　第七条　规划、建设、国土、公安、商业、教育、卫生、邮政、电信、工商行政、税务、供电以及市政公用等部门，应当按照各自的职责，协同房屋拆迁主管部门做好城市房屋拆迁工作。


　　第八条　对在城市房屋拆迁工作中有突出贡献的单位或个人应当给予奖励。

第二章　拆迁管理一般规定





　　第九条　房屋拆迁实行拆迁许可证制度。需要拆迁房屋的，应当向房屋拆迁主管部门提出拆迁申请。房屋拆迁主管部门应当自收到申请之日起的２０日内，作出答复。对经审核许可拆迁的，颁发房屋拆迁许可证，并按规定收取拆迁管理费。


　　第十条　申请房屋拆迁许可证，应当提交下列文件：
　　（一）建设项目批准文件；
　　（二）经批准的规划方案；
　　（三）建设用地批准文件；
　　（四）拆迁方案（包括拆迁范围、拆迁对象、拆迁期限、实施步骤以及拆迁补偿款的测算方案等，其中拆迁补偿款的测算方案应当事先经过市建设行政主管部门审核）；
　　（五）有关银行出具的已专项收存申请人不少于拆迁补偿款总额６０％的资金证明（拆迁人应当在取得拆迁许可证的三个月内，存入不少于剩余资金的５０％，余额在六个月内补足）；
　　（六）拆迁主管部门规定提交的其他有关文件。


　　第十一条　实施房屋拆迁不得超越经批准的拆迁范围和规定的拆迁期限。
　　拆迁人确需延长规定期限的，应当在拆迁期限届满前的１５日内，向房屋拆迁主管部门申请延长期限。


　　第十二条　房屋拆迁管理实行拆迁实施单位的资格审核制度和房屋拆迁工作人员持证上岗制度。


　　第十三条　未取得拆迁资格的申请人，需要拆迁涉及他人房产权益的自管房屋，必须委托具备拆迁资格的单位实施拆迁。不涉及他人房产权益的，申请人在领取拆迁许可证后，可以自行拆迁。
　　房屋拆迁主管部门不得接受委托拆迁。


　　第十四条　房屋拆迁主管部门应当通知城建、工商行政、街道办事处等部门和单位，停办拆迁范围内的建设工程规划许可证、工商营业执照、房屋翻建、房产交易、房屋析产、房屋使用交换以及房屋租赁备案等手续。停办时限为一年，申请延长期限不得超过十二个月，逾期自行终止。


　　第十五条　房屋拆迁主管部门核发房屋拆迁许可证后，应当将许可事项以公告或者其他形式予以公布。
　　房屋拆迁应当对拆迁政策、办事程序、补偿价格实行公开。


　　第十六条　在房屋拆迁主管部门公布的拆迁期限内，拆迁人与被拆迁人应当按照本办法的规定签订书面拆迁补偿协议。
　　拆迁补偿协议应当使用房屋拆迁主管部门统一监制的规范文本，并经房屋拆迁主管部门监证。


　　第十七条　拆迁补偿协议监证后，拆迁人应当根据协议的约定，通知有关银行向被拆迁人开具拆迁补偿款专项存款凭据。


　　第十八条　被拆迁人需要以拆迁补偿款支付其购房款的，应当向有关银行提交经监证的拆迁补偿协议、经备案或者登记的购房合同、拆迁补偿款专项存款凭据以及房屋拆迁主管部门出具的拆迁补偿款使用通知，由银行支付给售房人。
　　被拆迁入购买房屋价款中的拆迁补偿款部分，可免交契税。


　　第十九条　被拆迁人购房经费不足时，可以按照有关规定申请贷款。被拆迁人购房后拆迁补偿款有余额的，余额不超出拆迁补偿款总额２０％的部分，被拆迁人可以现金提取。


　　第二十条　拆除违法建筑、超过批准使用期限的临时建筑不予补偿；拆除未超过批准期限的临时建筑给予适当补偿，具体标准另行制订。


　　第二十一条　被拆迁人不得提出超出本办法规定的要求或者附加条件；拆迁人不得擅自提高或者压低补偿标准。


　　第二十二条　拆除有产权纠纷的房屋，在房屋拆迁公告规定的期限内，纠纷仍未解决的，由拆迁人提出拆迁补偿方案，报房屋拆迁主管部门批准后实施。拆迁前，房屋拆迁主管部门应当组织拆迁人对被拆除房屋作勘察评估，并依法办理证据保全。


　　第二十三条　拆除设有抵押权的房屋，由抵押权人和抵押人重新设立抵押权或者由债务人清偿债务后，方可给予补偿。
　　抵押权人和抵押人在拆迁公告规定的期限内未按照前款规定处理的，拆迁人可以参照本办法第二十二条的规定实施拆迁。
　　拆除设有典权的房屋应当依法清典。


　　第二十四条　拆迁补偿协议签订后，拆迁人应当将被拆除房屋的土地使用权证、房屋所有权证或者房屋租赁证交由原发证部门收回。


　　第二十五条　拆迁人与被拆迁人就拆迁补偿事宜经协商达不成协议的，可以依法申请仲裁或者向人民法院提起诉讼。


　　第二十六条　在房屋拆迁公告规定的拆迁期限内，被拆迁人无正当理由拒绝拆迁的，县级以上人民政府可以作出责令限期拆迁的决定，逾期不拆迁的，由县级以上人民政府责成有关部门强制拆迁，或者由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制拆迁。


　　第二十七条　法律、法规对拆迁军事设施、教堂（寺庙）等另有规定的，从其规定。
　　拆除拨借房产、国家经租房产以及由政府代管的私有房产，必须经房屋拆迁主管部门审核批准，按有关规定办理。


　　第二十八条　房屋拆迁主管部门和拆迁实施单位应当建立健全拆迁档案，加强对拆迁资料的管理。拆迁工作结束后，拆迁人应当按照规定向房产管理部门移交有关资料。

第三章　住宅房屋拆迁





　　第二十九条　住宅房屋的拆迁补偿款由产权置换补偿款和居住区位补偿款两部分组成，其计算方法如下：
　　产权置换补偿款＝〔综合经济住房价格－（砖混一等房屋的重置价格－被拆除房屋的重置价格结合成新）〕×被拆除房屋的建筑面积
　　居住区位补偿款＝居住区位补偿价格×被拆除房屋的建筑面积


　　第三十条　拆除公有出租房屋，拆迁人应当按照下列规定支付拆迁补偿款：
　　（一）产权置换补偿款的２０％支付给被拆除房屋所有人作为城市或者单位住房基金（视同承租人已按房改政策购买原公有住房）；
　　（二）产权置换补偿款的８０％和居住区位补偿款支付
给购买本市成套住房的被拆除房屋承租人。
　　被拆除房屋承租人现住房面积超出房改政策规定的现住房购房面积上限标准的，超出部分的居住区位补偿款不再支付，产权置换补偿款归被拆除房屋所有人所有。


　　第三十一条　拆除私有自住房屋（含已购房改房），拆迁人应当将拆迁补偿款支付给被拆除房屋所有人。


　　第三十二条　拆除私有出租房屋，拆迁人应当按照下列规定办理：
　　（一）租赁关系由租赁双方自行建立的，拆迁人应当根据租赁双方有关处置租赁关系的书面协议所约定的方式支付拆迁补偿款。约定不成的，拆迁人应当以拆迁补偿款购买的本市成套住宅房屋，补偿给被拆除房屋所有人。以房屋补偿的，原租赁关系继续保持（因拆迁而引起变动原租赁合同条款的，应当作相应修改）。
　　（二）因国家有关私房改造政策等原因形成的租赁关系，除租赁双方另有约定外，被拆除房屋所有人可以根据本款第一项的规定选择以房屋补偿，并继续保持租赁关系，或者选择货币补偿。选择货币补偿的，拆迁人应当将产权置换补偿款支付给被拆除房屋的所有人，居住区位补偿款支付给被拆除房屋的承租人。
　　租赁双方在规定的期限内不能处置好租赁关系的，拆迁人依法办理证据保全并对拆迁补偿款提存公证后，按照本办法第二十五条的规定执行。


　　第三十三条　拆迁货币补偿与住房分配货币化相结合。没有领取过住房补贴，且在拆迁范围以外无其他住房的被拆迁人，以按照本办法计算的补偿款所能购买的届时公布的经济适用住房的面积，与被拆迁人应享有的购房规定的补贴标准面积有差额的，应当按照下列规定办理：
　　（一）不足面积标准的，被拆迁人所在单位有条件的可对不足部分按届时房改标准予以补贴；
　　（二）超出面积标准的，被拆迁人所在单位不再给予补贴。


　　第三十四条　被拆迁人因原住房面积过小（不含空挂户），无力购房的，可以向拆迁人申请过渡住房，拆迁人按照人均建筑面积８平方米的标准，提供过渡住房。被拆迁人缴纳过渡住房入住费后，承租过渡住房。
　　承租过渡住房的租期未超过五年的，拆迁人应当在被拆迁人搬离时支付拆迁补偿款。超过五年的，拆迁人应当将产权置换补偿款支付给被拆除房屋的所有人，居住区位补偿款不再支付（均不计利息）。


　　第三十五条　被拆迁人确有另处住房，拆迁后不再购房的，经向房屋拆迁主管部门申请核准后，可以现金提取其产权置换补偿款。


　　第三十六条　拆迁人应当向被拆除房屋的实际使用人支付下列补助费用：
　　（一）搬家补助费；
　　（二）一次性过渡补助费；
　　（三）电增容费、煤气、电话、空调、有线电视拆装补助费。

第四章　非住宅房屋拆迁





　　第三十七条　非住宅房屋系指在房屋拆迁主管部门发布拆迁公告前，具有合法手续且实际作为非住宅使用的房屋。
　　非住宅房屋分为营业用房和非营业用房。营业用房，系指直接从事营业活动的商业服务用房；非住宅中除营业用房以外的其他用房统称非营业用房。


　　第三十八条　拆迁非住宅房屋或生产场地，根据拆迁用地的面积确定补偿系数，其计算公式为：
　　　　　　　　　　　　 市政项目拆迁占用土地的面积
　　补偿系数＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－×１００％
　　　　　　　该地块所属宗地的土地使用权证记载的土地使用权面积
　　补偿系数低于３０％的，以３０％计算，其中拆除生产经营如配电房、锅炉房等重要建筑或其生产核心部位的，补偿系数可适当上浮，但上浮幅度不得超过十个百分点。


　　第三十九条　非住宅房屋的拆迁补偿款由产权置换补偿款、商业区位补偿款和一次性综合补助费分别乘以补偿系数后组成，其计算方法为：
　　产权置换补偿款＝〔综合非住宅价格－（砖混非住宅房屋的重置价格－被拆除房屋的重置价格结合成新）〕×被拆除房屋的建筑面积×补偿系数
　　商业区位补偿款＝商业区位补偿价格×被拆除房屋的建筑面积×补偿系数
　　一次性综合补助费应当根据被拆除营业用房的实际使用人上缴税费情况确定，再乘以补偿系数，支付给被拆除房屋的实际使用人。


　　第四十条　商业区位补偿价格根据被拆除房屋的商业区位、层次和使用功能的不同，按照下列标准进行调节：
　　（一）以商业区位一级为基价，每降低一个区位等级补偿款依次递减；
　　（二）营业用房以一层房屋补偿额为基价，二层递减２０％，三层递减４０％，四层及四层以上递减５０％，地下室及半地下室递减７０％；
　　（三）非沿主干道房屋按照所在区位的次一级区位补偿，区位等级最低的不再降低。


　　第四十一条　拆除出租非住宅房屋，拆迁人应当根据租赁双方有关处置租赁关系的书面协议所约定的方式，支付拆迁补偿款。约定不成，拆迁人有条件提供房源的，被拆除房屋所有人可以选择房屋补偿或者货币补偿。
　　被拆除房屋所有人选择房屋补偿的，由拆迁人以拆迁补偿款购买房屋补偿给房屋所有人，原租赁关系继续保持（因拆迁而引起变动原租赁合同条款的，应作相应修改）。拆迁人与被拆除房屋所有人应当结算拆迁补偿款与补偿房屋价格的差价。
　　以货币补偿的，拆迁人应当按照下列规定办理：
　　（一）承租期在１年以内的，商业区位补偿款支付给被拆除房屋所有人；
　　（二）承租期超过１年，在２年以内的，商业区位补偿款的８０％支付给被拆除房屋所有人，２０％支付给承租人；
　　（三）承租期超过２年，在５年以内的，商业区位补偿款的６０％支付给被拆除房屋所有人，４０％支付给承租人；
　　（四）承租期超过５年，在１０年以内的，商业区位补偿款的４０％支付给被拆除房屋所有人，６０％支付给承租人；
　　（五）承租期超过１０年，在２０年以内的，商业区位补偿款的２０％支付给被拆除房屋所有人，８０％支付给承租人；
　　 （六）承租期超过２０年的，商业区位补偿款全部支付给承租人。


　　第四十二条　对于拆迁范围内被拆迁人的生产场地，拆迁人应当按照补偿系数予以补偿，计算方法为：
　　拆迁范围内生产场地补偿款＝生产场地补偿价格×面积×补偿系数
　　本办法所称生产场地系指直接用于生产的露天场地，包括货运企业的货物堆场，汽车运输、修理企业的停车、修车场，酱品厂的露天制作场地，水泥预制构件生产场地。


　　第四十三条　拆除生产用房，其设备的拆除安装和搬运费用，由拆迁人按照房屋重置价格结合成新的１０％补偿，有重型设备的，按２０％补偿。拆迁单位非生产用房，按５％补偿。

第五章　法律责任





　　第四十四条　对有下列行为之一的，由房屋拆迁主管部门予以警告、责令停止拆迁，并可处以罚款：
　　（一）未取得房屋拆迁许可证或者未按房屋拆迁许可证的规定擅自拆迁的，处以十万元以下罚款；
　　（二）委托未取得房屋拆迁资格证书的单位实施拆迁的，对委托单位处以一万元以上、三万元以下罚款，对被委托单位处以二万元以上、五万元以下罚款；
　　（三）擅自提高或降低补偿标准，扩大或缩小补偿范围的，对拆迁实施单位处以一万元以上、三万元以下罚款；
　　（四）无正当理由超过规定拆迁期限的，对拆迁人处以一万元以上、三万元以下罚款。


　　第四十五条　当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或者向人民法院提起行政讼诉。逾期不申请复议、不起诉，又不履行处罚决定的，由房屋拆迁主管部门申请人民法院强制执行。


　　第四十六条　胁迫、侮辱、殴打房屋拆迁工作人员，妨碍房屋拆迁工作人员依法拆迁的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》予以处罚；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。


　　第四十七条　房屋拆迁工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、贪污受贿的，由其所在单位或上一级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

第六章　附则




　　第四十八条　本办法所涉及的价格和费用标准由市物价管理部门会同房屋拆迁主管部门制定，报经市政府同意后，于每年一月定期公布。


　　第四十九条　因保护文物需要实施房屋拆迁的，适用本办法。法律、法规另有规定的，从其规定。


　　第五十条　本市所辖各县人民政府可参照本办法，结合本县实际情况制定拆迁实施办法，并报市政府备案。


　　第五十一条　本办法应用解释和实施细则的制定，由南京市房产管理局负责。


　　第五十二条　本办法自发布之日起施行。南京市人民政府１９９６年２月１７日发布的《南京市城市房屋拆迁管理办法》（市政府５０号令）和《南京市人民政府关于修改〈南京市城市房屋拆迁管理办法〉的决定》（市政府１１４号令）同时废止。