宁夏回族自治区国有企业档案工作规定
宁夏回族自治区人民政府
宁夏回族自治区国有企业档案工作规定
宁夏回族自治区人民政府
第一条 为了加强国有企业档案工作，有效地保护和利用档案，根据《中华人民共和国档案法》和国务院批准发布的《中华人民共和国档案法实施办法》（以下简称《实施办法》)，结合我区实际，制定本规定。
第二条 本规定所称国有企业档案，是指国有企业在生产、经营、基建、技改、科研、教育等公务活动中直接形成的对本企业具有保存价值的各种文字、图表、声像、奖品等不同形式的历史记录。
本规定所称文件材料，是指本规定第十条规定应当归档而尚未归档的文字、声像材料及物品。
第三条 本规定适用于我区行政区域内国有企业的档案工作。
第四条 国有企业档案工作应当遵循集中、统一管理的原则，保障档案的完整、准确、系统、安全和有效利用。
第五条 各级档案管理部门对本辖区内国有企业的档案工作进行监督和指导。
第六条 国有企业应当加强对档案工作的领导，确定一名负责人主管，并将档案工作作为考核企业负责人政绩的内容之一。
第七条 国有大、中型企业应当确定档案工作的专门机构，配备专职工作人员；国有小型企业应当配备专职或者兼职工作人员。其主要职责为：
（一）贯彻执行档案工作的法律、法规、规章和政策，建立健全本企业档案的形成、积累、归档、交接、保管、利用、统计等制度；
（二）统一管理本企业的档案，并按照国家有关规定向有关档案馆移交档案；
（三）对本企业文书部门和业务部门文件材料的形成、积累和归档工作进行指导；
（四）对本企业所属单位的档案工作进行监督和指导。
第八条 国有企业档案工作人员，由国有企业从本企业或者其他机关、企业和事业组织中具有较高文件程度、业务素质以及责任心较强的人员中聘任，享受专业技术管理人员待遇。
第九条 国有企业应当建立档案工作人员业务培训制度，有计划地对档案工作人员进行业务培训。
第十条 国有企业在公务活动中形成的下列材料及物品应当归档：
（一）图纸、图表、帐册、文件等文字材料；
（二）缩微胶片、录音带、录像带、计算机盘片、照片等声像材料；
（三）奖杯、锦旗等具有保存价值的物品。
国有企业职工在出外学习、出国考察、参加会议等公务活动中所获得的文件材料，亦应当归档。
本条规定应当归档的文件材料，由企业文书部门或者业务部门收集齐全，并进行整理、立卷，定期移交本企业档案工作机构或者档案工作人员集中管理，任何部门与个人不得据为己有或者拒绝归档。
第十一条 国有企业的下列事项必须有本企业的档案工作人员参加，负责对应当归档的文件材料审查验收：
（一）产品定型；
（二）科研成果鉴定；
（三）基建工程、技改项目竣工验收；
（四）购买的重要设备、仪器或者技术引进项目到货时的检查、验收。
前款规定事项的文件材料不完整、不准确、不系统的，不予鉴定验收；需要申报成果的，不得申报。
第十二条 文件材料必须达到下列要求方可归档：
（一）完整，准确，系统，图像清晰，字迹工整，签字手续完备，能够真实地反映本企业生产、经营、基建、技改、科研、教育等公务活动的内容及历史过程；
（二）层次分明，符合其形成规律；
（三）制做材料及载体易于长期保存。
第十三条 文件材料的归档时间：
（一）进行产品试制、课题研究、基建工程、技改项目等技术活动形成的文件材料，在任务（工程、项目）完成后或者告一段落时归档；
（二）在各项管理活动中形成的文件材料，自每项管理活动结束或者告一段落之日起至下一年度上半年内归档。
第十四条 文件材料一般归档一式一份。比较重要的或者利用频繁的文件材料，应当适当增加归档份数。
第十五条 国有企业档案工作机构或者档案工作人员应当依照国家和自治区有关规定，编制档案分类方案和保管期限表；对归档的文件材料进行分类编号，编制档案总目录、分类目录、底图目录和特殊载体目录。有条件的，应当按照国家档案著录规则进行档案著录工作。
案卷质量必须符合国家有关规定。
第十六条 国有企业保存档案，必须具有专门库房和专用柜架，并具有防盗、防火、防光、防尘、防潮、防有害生物和防污染等安全措施。有条件的，应当配备缩微摄影机、电子计算机、现代化的监控装置等技术设备，实现档案管理现代化。
档案库房应当整洁，不得堆放杂物，并与档案工作机构及工作人员的办公室、阅览室分设。新建、扩建的档案库房，应当符合国家档案馆建筑设计规范。
第十七条 更改技术文件，必须严格履行审批手续。未经批准，任何部门与个人不得更改。
第十八条 国有企业档案工作机构及工作人员应当定期对档案进行清理核对，做到帐物相符。对破损及载体变质的档案，应当及时修补或者复制。
第十九条 国有企业应当重视档案的开发利用。档案工作机构及工作人员应当加强档案的咨询服务工作，对档案信息进行下列加工，开发档案信息资源：
（一）编制产品、科研成果、基建工程和技改项目简介；
（二）编制产品、科研成果、基建工程和技改项目资料数据手册、图表手册和文摘手册；
（三）编制市场信息、社会需求、用户反映和国内外同行业生产经营情况介绍等。
第二十条 国有企业的档案，主要供本企业利用。其他机关、团体、企业事业组织以及公民需要利用的，必须经档案保存企业负责人批准。
第二十一条 国有企业公布属于国家所有但保存在本企业的档案，必须经本企业主要负责人或者上级主管机关批准。
第二十二条 国有企业应当定期对档案进行密级审查及价值鉴定。密级审查及价值鉴定工作由本企业主管档案工作的负责人、专业技术人员和档案工作人员组成的审查鉴定小组进行。
经审查鉴定确定销毁的档案，由档案工作机构或者档案工作人员造册登记，提出销毁报告，经企业负责人批准后，由两人以上在指定地点监销。监销人必须在档案销毁登记册上签名。禁止擅自销毁档案。
第二十三条 国有企业档案工作机构或者档案工作人员应当对档案的收进、移出、保管、利用、鉴定以及利用效果等情况定期进行统计。
第二十四条 国有企业及其职工需要携带、运输、邮寄对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的档案及其复制件出境的，依照《实施办法》第十九条规定办理。
第二十五条 国有企业档案管理所需费用的列支，依照国家有关规定执行。
第二十六条 国有企业破产的，除应当随同实物移交债权人的档案外，其余档案应当向有关档案馆移交。
第二十七条 国有企业档案工作的奖励与处罚，依照《实施办法》的有关规定执行。
第二十八条 本规定由自治区档案局负责解释。
第二十九条 本规定自发布之日起施行 。
1995年4月9日
乐山市居住证管理办法
四川省乐山市人民政府
乐山市人民政府令第11号
《乐山市居住证管理办法》已经2013年7月31日乐山市人民政府第39次常务会议审议通过，现予发布，自2013年9月1日起施行。
市长 张彤
2013年8月20日
乐山市居住证管理办法
第一章 总 则
第一条 为保障在本市居住的非本市户籍人员以及本市跨县（市、区）居住人员的合法权益，规范人口服务管理，提高公共服务水平，根据有关法律、法规和规章，结合乐山实际，制定本办法。
第二条 凡在乐山市行政区域范围内居住但未在居住地落户的非本市户籍人员、本市跨县（市、区）居住人员，应当按照本办法规定办理居住证。
本办法所称居住证，是非本市户籍人员以及跨县（市、区）居住人员在本市居住的证明，以及享有本市规定权益和公共服务的凭证。
居住证实行“一证通”制度。凡办理了居住证的非本市户籍人员以及跨县（市、区）居住人员，可以在就业、入学、医疗、社保等方面享受居住地相应的权益和服务。
第三条 乐山市行政区域范围内居住证的申领、发放、使用等相关管理与服务活动，适用本办法。
外国人、无国籍人和香港、澳门特别行政区居民、台湾地区居民办理居住手续，不适用本办法。
第四条 公安机关是居住证管理工作的主管部门，负责居住证办理、制作、发放以及人口居住信息管理系统的日常管理和维护等工作。公安机关可委托社区工作站从事居住证受理、发放等工作，并在辖区范围内予以公告。
发改、财政、民政、教育、司法、人力资源社会保障、住建、交通、卫生、计划生育、旅游等部门，应当根据各自职责做好人口服务管理的相关工作。
社区（村）委员会及其他组织，应当积极协助公安机关等部门做好非本市户籍人员以及跨县（市、区）居住人员居住登记和相关服务管理工作。
第五条 各级人民政府应当加强对人口服务管理工作的领导，建立健全各项制度，将居住证管理以及人口服务管理工作经费纳入财政预算。
第二章 居住证办理
第六条 年满16周岁、拟在居住地居住30日以上的非本市户籍人员以及跨县（市、区）居住人员，应当在到达居住地之日起7日内，向居住地公安派出所或者其委托办理机构申领居住证。
居住证可以委托他人代为办理，受委托人代办居住证应当提供委托人的委托证明材料。未成年人由其监护人或者监护人委托的其他人申请办理居住证。
第七条 各类用人单位应当在与招（聘）用人员建立劳动关系之日起30日内，为所招（聘）用人员办理就业登记，并到辖区公安派出所为其申请办理居住证或者居住证信息变更。被招（聘）用人员也可以自行到辖区公安派出所申请办理居住证或者居住证信息变更。
在乐山市全日制办学机构接受教育的人员，由办学机构统一申请办理居住证。
第八条 房屋所有人、承租人或者房屋中介机构为非本市户籍人员以及跨县（市、区）居住人员提供居住服务的，应当督促居住人员申报居住登记；居住满7日仍未申报居住登记的，房屋所有人、承租人或者房屋中介机构应当向居住地公安派出所报告居住人员情况。
第九条 对申报居住登记的下列人员，除本人提出申请外，可以不办理居住证：
（一）未满16周岁的；
（二）探亲访友、就医、旅游、出差的；
（三）在本市全日制教育机构学习或者在培训机构接受培训的；
（四）已办理旅馆业住宿登记的。
第十条 非本市户籍人员以及跨县（市、区）居住人员申领居住证，需提供本人居民身份证或者其他有效身份证明、居住处所证明。
第十一条 公安机关应当对非本市户籍人员以及跨县（市、区）居住人员提供的材料进行审验，材料齐全、有效的，应当自受理之日起10个工作日内发给居住证。
对条件不符或提供材料不齐全的，当场告知应当提交的材料。
第十二条 居住证应当载明持证人的相关居住信息。居住信息包括居住证表面的视读信息和居住证内芯片载入的机读信息。
视读信息包括姓名、性别、民族、个人相片、公民身份号码、户籍地址和现居住地址、签发机关、签发日期、有效期等信息。
机读信息包括视读信息及政治面貌、婚姻状况、服务处所等信息。
第十三条 居住证持有人的姓名、性别、居民身份证号码、户籍地址等主项信息发生变更影响使用功能的，应当自变更之日起7日内到现居住地公安派出所换领居住证。
居住证持有人居住地址、工作单位、政治面貌、婚育状况等登记信息发生变更的，应当自变更之日起7日内到现居住地公安派出所办理变更登记。
政府有关部门的相关信息应当通过全市统一的实有人口服务管理综合信息平台进行互联互通和信息共享。
第十四条 公民申领居住证时，应当真实、准确地提供相关信息，不得提供虚假信息或者虚假材料。
第十五条 任何单位和个人不得伪造、变造、骗领、非法扣押居住证或者冒用他人居住证。
第十六条 居住证由乐山市公安局统一制作，实行一人一证制，由县级公安机关负责签发。《乐山市居住证》自签发之日起，有效期为三年；居住证有效期满需要延期的，持证人应当在有效期满前三十日内申请延期。居住证有效期届满后未延期的，自动终止使用功能。
居住证遗失的，可以申请补领。居住证严重损坏或者居住证主要信息发生变更影响使用功能的，可以申请换领新证。
首次领证、到期换证和办理居住证延期手续的，实行免费办理。因遗失、损坏而补领、重新申领居住证的，应当缴纳工本费。居住证工本费的收费标准按照物价部门规定执行。
第三章 居住证使用
第十七条 居住证持有人在居住地享有下列权益和公共服务：
（一）免费享受公共就业服务机构提供的就业服务；
（二）按照规定参加政府部门提供的各类免费培训；
（三）按照规定申请参加本地组织的职称、职业资格评定、考试、登记；
（四）按照规定参与社区组织有关社会事务的管理；
（五）实行计划生育的育龄夫妻，享受国家规定的计划生育基本项目技术服务；
（六）连续居住并依法缴纳社会保险费达一年,且符合计划生育政策、依法纳税和无违法犯罪记录的，可按当地规定申请公租房或限价房；
（七）依法参加基本养老保险和医疗保险，享受相关权益；
（八）享受我市居民进入风景旅游区、办理乘车优惠卡或敬老卡相关权益；
（九）按照有关规定申请办理车辆入户和机动车驾驶执照；
（十）政府规定可以享有的其他权益。
第十八条 居住证持有人符合本市居住地户口迁移政策的，可以申请本市城镇居民户口。
第十九条 房屋出租人应当按规定与公安派出所签订房屋租赁治安管理责任书，不得将房屋出租、转租给无有效身份证件的人员；房屋出租人有责任督促承租人到居住地公安派出所办理居住登记和居住证。
房屋出租人拟为非本市户籍人员以及跨县（市、区）居住人员提供住所1个月以上的，应当与承租人签订租用安全协议。
第四章 居住证管理
第二十条 有下列情形之一的，由公安机关注销居住证：
（一）居住证持有人有关情况发生变化后不符合居住证申领要求的；
（二）居住证持有人在申领时提供虚假材料取得居住证的；
（三）其他情况需要注销的。
第二十一条 公安机关执行公务时，可依法查验居住证，居住证持有人不得拒绝。
其他部门和单位的工作人员履行法定职责或者为非本市户籍人员以及跨县（市、区）居住人员提供相关服务，需要明确人口身份等信息的，可以查验居住证，居住证持有人应当配合。
居住证持有人向公安机关查询或者授权他人查询本人居住信息的，公安机关或者其委托办理机构应当及时提供服务。
第二十二条 为居住证持有人提供公共服务的单位，应当及时将相关信息反馈至实有人口服务管理综合信息平台，保证人口信息的全面、准确、及时和联通共享。
第二十三条 任何单位和个人对在居住证制作、管理、使用过程中获悉的信息应当予以保密，不得进行买卖，不得擅自披露，不得用于法定职责或者居住证持有人授权以外的用途。
第二十四条 违反本办法规定的，按照相关法律、法规和规章的规定追究法律责任。
第五章 附 则
第二十五条 本办法自2013年9月1日起施行。自本办法施行之日起，本市停止办理暂住证。本办法实施前申领的暂住证，在暂住证有效期内可以继续使用，暂住证持有人也可以到居住地公安派出所或者其委托办理机构负责换领居住证。
第二十六条 各县（市、区）人民政府可根据本办法，制定实施细则。