江苏省南京市人民政府


市政府关于印发《南京市人民政参事工作办法》的通知


二○○○年七月七日 宁政发[2000]172号

各区县人民政府，市府各委办局，市各直属单位：

现将《南京市人民政府参事工作办法》印发给你们，请遵照执行。
南京市人民政府参事工作办法

第一条 为了更好地发挥市人民政府参事参政咨询、统战联谊的作用，规范参事工作，促进市人民政府决策的民主化、科学化。根据国家有关规定，结合本市实际，制定本办法。

第二条 参事室是市人民政府具有统战性、咨询性的工作部门，在市人民政府的领导下，负责参事参政咨询、统战联谊工作的组织实施。

第三条 参事是参事室工作的主体。遴选聘任参事，要严格掌握条件，既要考虑统战工作需要，又要考虑政府工作的需要。选聘的主要对象是有代表性、有影响的民主党派、无党派爱国人士，同时又是具有参政咨询能力的各方面专家，特别上经济、法律、行政管理专家。确因工作需要，也可选聘个别符合参事条件、熟悉统战工作的中共党员为政府参事，但其人数最多不得超过参事总数的10%。

第四条 参事实行聘任制。聘期为五年，年龄一般不超过60岁，未办理离退休手续。因工作需要，可以连续聘任，续聘期为3年。聘期届满已超过70岁的，一般不再续聘。因故可以提前解聘或辞聘。原任命制的参事终身任职。

第五条 遴选聘任参事，应按有关程序办理。由市长聘任并颁发聘书。

第六条 参事的基本职责是参政咨询、统战联谊，具体内容是：
（一） 对市人民政府某些工作方针、政策的贯彻实施情况进行调查研究，提出建议和意见；

（二） 密切同社会各界的联系，及时反映各方面人士对政府工作的意见和要求；

（三） 应市人民政府有关部门的邀请，对某些地方性法规、规章草案进行研究并提出意见；

（四） 贯彻执行中国共产党的统一战线政策，参加爱国统一战线工作；

（五） 撰写和整理文史资料；

（六） 承办市人民政府交办的其他事项。

第七条 参事在参事室主任领导下进行工作。受聘参事应认真履行职责。妥善处理参政咨询与所在单位工作及社会兼职工作的

第八条 参事有权直接向市人民政府领导人反映情况，提出意见和建议。参事应邀可列席市人民政府常务会议、全体会议，以及市长、副市长主持召开的有关工作会议和市人民政府有关部门召开的专业工作会、工作通报会、专题讨论会、研讨会和其他有关重要会议。

第九条 参事享受国务院和市人民政府规定的有关待遇。受聘参事保持原行政级别和技术职务，在受聘期间达到离退休年龄的，暂不办理离退休手续，工龄连续计算，解聘后应及时按有关规定办理离退休手续。受聘参事本人原具有高级专业技术职务并已达到离退休年龄的，按国家关于处长离退休年龄的有关政策和人事部门的有关规定办理。可不占用所在单位高级专业技术职务名额。受聘参事在受聘期间所在单位调整工作人员职级时，应对参事与本单位同类人员同等对待。

第十条 聘任制参事调查研究实行课题计划预报制与课题负责制。调查研究要围绕全市经济建设与社会发展规划及重要社情民意，选准课题，提出计划，报参事室主任办公会及有关领导审定后，安排实施。

参事建议一般由参事个人撰写，也可以参事调研组名义或若干名参事联名提交。

第十一条 参事参与社会调研活动，由参事室负责组织联系、协调、实施。参事开展调查研究和社会活动，有关部门应予以支持。

第十二条 参事提出的建议和意见，由参事室以《南京参事工作》形式报市人民政府，必要时也可直接送市人民政府有关部门。

市人民政府领导同志对《南京参事工作》的批示涉及由有关部门办理的，有关部门应将办理情况及时反馈参事室。

参事室应将市人民政府领导同志对《南京参事工作》的批示和《南京参事室工作》运转情况、产生效果及时向参事室通报。

第十三条 参事室可邀请市人民政府领导同志适时向参事室通报全市政治、经济形势和政府工作情况；邀请市人民政府有关部门向参事通报工作情况，建立参事工作联系制度。

第十四条 市人民政府定期召开参事工作会议，总结、部署、表彰参事工作。

第十五条 市财政部门根据有关规定，安排参事业务活动经费和统战活动经费。

第十六条 参事室在统战政策的贯彻和参事安排上，接受市委统战部的指导。

第十七条 本办法自发布之日起施行。


云南省人大常委会


云南省人民代表大会常务委员会关于坚决查禁假劣药品的决议
云南省人大常委会


（1985年10月14日云南省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过）


云南省第六届人民代表大会常务委员会第十七次会议，听取和审议了省卫生厅副厅长欧振康受省人民政府委托所作的《关于我省贯彻执行药品管理法，查禁假劣药品情况的汇报》。
会议认为，我省贯彻实施《中华人民共和国药品管理法》以来，在药品监督管理方面做了大量的工作，取得了一定成绩。但应指出，在我省贩卖假劣药品的情况是相当严重的，在一些地区和单位，对查禁假劣药品的工作至今仍未引起应有的重视，有的熟视无睹，有的查而不处，有的甚
至包庇纵容。这种情况绝不容许，必须坚决纠正。
一、为了维护人民身体健康，保障人民生命安全，卫生部门要以社会效益为一切活动的唯一准则，医药企业单位也要以社会效益为最高准则。各级人民政府要把药品管理工作列入重要议事日程，切实加强领导。各级卫生行政部门要以对人民高度负责的精神，进一步广泛宣传和贯彻《中
华人民共和国药品管理法》，认真履行法律赋予的职责，加强对药品的管理，充分发挥人民群众和社会舆论的监督作用。
二、各级工商行政管理、公安等有关部门，要密切配合卫生行政和医药管理部门，抓好假劣药品的查处工作。对制售假劣药品的，不论涉及任何单位或个人，都必须彻底追查，严肃处理；地下非法活动，必须坚决取缔。凡借抛售假劣药品之机捞取“回扣”、“奖金”、贿赂和其他财物
者，其所得必须予以没收，并视情节轻重，分别给予教育、行政处分、经济制裁、直至追究刑事责任。
三、各级人民法院、人民检察院、公安机关和司法行政机关在打击严重刑事犯罪和经济犯罪活动中，对制售假劣药品危害人民健康与生命安全，造成重大经济损失的大案、要案，要作为一个重点来抓。对那些见利忘义、坑害国家和人民的违法犯罪分子要坚决打击。对这类案件的包庇者
、支持者决不迁就姑息，在查清事实以后，要依法惩处。
四、各药品生产、销售、使用单位及个体户，要认真学习和自觉遵守《中华人民共和国药品管理法》。对现存药品应限期进行一次彻底清理，凡属假药、淘汰药品和过期失效、霉坏变质药品，一律进行冻结封存，听候卫生行政部门监督处理；如有隐藏、转移、变卖行为，必须追究当事
人及领导者的责任。凡属处于研究、试验阶段的新药，未经正式通过鉴定和批准以前，不得擅自公开宣传，不得成批生产和销售，更不准作临床使用，违者要给以应有的惩处。
五、加强各级药政管理机构和队伍的建设，省卫生行政部门应尽速建立药品审评委员会，积极开展对药品的审评业务工作。县级以上卫生行政部门应建立、健全药政管理机构和药品检验机构，充实必要的专业人员。



1985年10月14日