中国政府 澳大利亚联邦政府


中华人民共和国政府和澳大利亚联邦政府渔业协定


（签订日期１９８８年１１月１７日 生效日期１９８９年３月１日）
　　中华人民共和国政府和澳大利亚政府，为了促进双方在渔业领域的合作，进一步发展中华人民共和国和澳大利亚两国之间的友好关系，达成协议如下：

　　第一条　本协定中：
　　（一）“中华人民共和国捕捞渔船”是指在中华人民共和国注册，由或为中华人民共和国国民或公司进行商业经营、用作或装备为捕捞和从事与捕捞有关的活动的船只，包括运输、加工的船只，或作为海上作业的船只的补给船的船只；
　　（二）“澳大利亚捕鱼区”是指从澳大利亚领海基线量起向外延伸２００海里的区域。在此区域内，根据国际法，澳大利亚政府行使勘探、开发、保护和管理生物资源的主权权利；
　　（三）“批准捕鱼区”是指本协定附件一所述的那一部分澳大利亚捕鱼区。

　　第二条　所有获许可的中华人民共和国捕捞渔船应向澳大利亚政府共支付三十三万六千澳元的费用。澳大利亚政府应按本协定条款规定，在协定有效期内，向十二艘中国捕捞渔船和二艘运输船颁发许可证（以下简称“许可船只”）申请许可证的手续见本协定附件二。

　　第三条　澳大利亚政府应根据其颁发给“许可船只”的许可证，允许这些船只以拖网渔法捕捞所有品种的底层鱼类，偶然地兼捕鱿鱼、板鳃类和中上层鱼类，并允许其加工和运载所捕渔获，但不允许捕捞甲壳类，包括亲虾。

　　第四条　澳大利亚政府应准许“许可船只”捕捞总量不超过四千八百吨的鱼产品，其中西北海域三千吨，帝汶海域一千八百吨。

　　第五条　澳大利亚政府应根据澳大利亚有关法律和规定，允许“许可船只”进入达尔文、佛里曼特尔、黑德兰和布鲁姆港。澳大利亚政府可通过外交途径，以书面形式通知允许“许可船只”进入上述规定以外的其它澳大利亚港口。

　　第六条　中华人民共和国政府应采取必要措施保证：
　　（一）除了根据本协定已取得捕捞许可证或澳大利亚法律允许以外，中华人民共和国的捕捞渔船将不在澳大利亚捕鱼区内捕鱼和进入澳大利亚港口。
　　（二）中华人民共和国捕捞渔船应遵守澳大利亚对在其捕鱼区内的外国捕捞渔船所规定的法律，澳大利亚许可证条款以及本协定的各项规定。
　　（三）在澳大利亚捕鱼区作业的“许可船只”上的船员应允许和协助根据澳大利亚法律正式授权的澳大利亚官员上船，并执行他们关于检查、报告渔船方位和执法的指示。有关检查、报告船位和执法的正常程序详见附件三。

　　第七条　根据澳大利亚初级产业和能源部随时确定的数量、品种及其条件，中华人民共和国“许可船只”的授权代表或代理可将鱼货出售给澳大利亚商业界。

　　第八条　为有效地保护和最佳地利用澳大利亚捕鱼区内的海洋生物资源，中华人民共和国政府将和澳大利亚政府在海洋科学研究方面进行合作。

　　第九条　在发生中华人民共和国的捕捞渔船或其船员被澳大利亚有关当局扣押或逮捕事件时，澳大利亚政府应将有关情况尽快通过外交途径通知中华人民共和国政府。

　　第十条　被逮捕或扣押的渔船或船员，应在履行澳大利亚法律关于保证人（金）或其它担保方式的条件下，尽快释放。

　　第十一条　中华人民共和国政府应使澳大利亚政府得到以管理和保护澳大利亚捕鱼区内的海洋生物资源为目的而可能索要的统计和生物学资料。

　　第十二条　对澳大利亚政府或澳大利亚公民提出的由于中华人民共和国渔船在澳大利亚捕鱼区作业所造成的损失或损害的索赔，中华人民共和国政府应采取一切必要措施协助其得到及时、足够的解决。

　　第十三条　如果澳大利亚政府和中华人民共和国政府就协定条款的适用及解释发生分歧，两国政府应协商解决。这种协商应在一方政府接到另一方关于举行谈判的书面要求后六十天之内开始。

　　第十四条　本协定不影响中华人民共和国和澳大利亚作为当事国的其它国际协议，也不损害任何一方政府对一九八二年十二月十日双方签署的联合国海洋法公约的立场。

　　第十五条　本协定自一九八九年三月一日起生效，有效期一年。两国政府将在本协定期满前不少于三个月，在堪培拉就下述进行协商：
　　（一）回顾本协定规定下“许可船只”的作业情况，包括任何一方政府所提出的问题；
　　（二）讨论可能缔结的未来协定的条款。
　　本协定由两国政府分别正式授权的代表签署。
　　本协定于一九八八年十一月十七日在堪培拉签订，一式两份，每份都用中文和英文写成，两种文本具有同等效力。

　　中华人民共和国　　　　　　　　　　　澳大利亚联邦
　　　政府代表　　　　　　　　　　　　　政府代表
　　　　钱其琛　　　　　　　　　　　　　约翰·克伦
　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）
国务院


国务院关于非公有资本进入文化产业的若干决定

国发[2005]10号


各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：

　　为大力发展社会主义先进文化，充分调动全社会参与文化建设的积极性，进一步引导和规范非公有资本进入文化产业，逐步形成以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的文化产业格局，提高我国文化产业的整体实力和竞争力，现就有关问题作出如下决定：

　　一、鼓励和支持非公有资本进入以下领域：文艺表演团体、演出场所、博物馆和展览馆、互联网上网服务营业场所、艺术教育与培训、文化艺术中介、旅游文化服务、文化娱乐、艺术品经营、动漫和网络游戏、广告、电影电视剧制作发行、广播影视技术开发运用、电影院和电影院线、农村电影放映、书报刊分销、音像制品分销、包装装潢印刷品印刷等。

　　二、鼓励和支持非公有资本从事文化产品和文化服务出口业务。

　　三、鼓励和支持非公有资本参与文艺表演团体、演出场所等国有文化单位的公司制改建，非公有资本可以控股。

　　四、允许非公有资本进入出版物印刷、可录类光盘生产、只读类光盘复制等文化行业和领域。

　　五、非公有资本可以投资参股下列领域国有文化企业：出版物印刷、发行，新闻出版单位的广告、发行，广播电台和电视台的音乐、科技、体育、娱乐方面的节目制作，电影制作发行放映。上述文化企业国有资本必须控股51％以上。

　　六、非公有资本可以建设和经营有线电视接入网，参与有线电视接收端数字化改造，从事上述业务的文化企业国有资本必须控股51％以上。非公有资本可以控股从事有线电视接入网社区部分业务的企业。

　　七、非公有资本可以开办户外、楼宇内、交通工具内、店堂等显示屏广告业务，可以在符合条件的宾馆饭店内提供广播电视视频节目点播服务。有关部门要严格资质认定，明确经营范围，加强日常监管。

　　八、非公有资本进入文化产业按现行有关规定管理，其中第五条、第六条、第七条规定的事项还须经有关行政主管部门批准。有关投资项目的审批或核准，按照《国务院关于投资体制改革的决定》（国发〔2004〕20号）的规定办理。要严格审批程序，完善审批办法，规范文化产业发展，保护企业合法权益，取缔违法违规经营。非公有制文化企业在项目审批、资质认定、融资等方面与国有文化企业享受同等待遇。

　　九、非公有资本不得投资设立和经营通讯社、报刊社、出版社、广播电台（站）、电视台（站）、广播电视发射台（站）、转播台（站）、广播电视卫星、卫星上行站和收转站、微波站、监测台（站）、有线电视传输骨干网等；不得利用信息网络开展视听节目服务以及新闻网站等业务；不得经营报刊版面、广播电视频率频道和时段栏目；不得从事书报刊、影视片、音像制品成品等文化产品进口业务；不得进入国有文物博物馆。

　　十、文化部、广电总局、新闻出版总署根据本决定，制定具体实施办法，明确国家鼓励、允许、限制和禁止投资的产业目录，引导非公有制文化企业持续快速健康发展。

　　各地区、各部门要依法清理和修订与本决定相抵触的规定。外资进入文化产业依照有关法律法规的规定执行。


中华人民共和国国务院
二○○五年四月十三日