民政部


民政部关于救灾扶贫周转金使用管理几个问题的通知
民政部


各省、自治区、直辖市民政厅（局）、各计划单列市民政局：
几年来，各地根据中央办公厅批转的《第八次全国民政工作会议纪要》和1985国务院65号文件（批转民政部、财政部等九部委报告）的要求，对救灾工作进行了改革，对一部分救灾款实行了有偿使用，滚动发展。这项改革在救灾扶贫中发挥了重要作用。效果是很好的。为了巩固
改革成果，更好地发挥周转金的效益，现将救灾扶贫周转金的有关问题明确如下：
一、关于救灾扶贫周转金的性质。救灾扶贫周转金的构成比较复杂，除救灾款的有偿使用回收部分外，还有社会救济款的有偿使用部分、地方拨付的其他资金及社会捐赠资金。救灾款有偿使用回收部分，是由救灾款转化而来的一部分特定资金。国家对救灾经费一次性使用，一经拨付，
即行核销，因此，其有偿使用回收部分在性质上已与救灾款根本不同，已经成为救灾扶贫的专项社会资金。明确这一性质，有利于克服农民群众中和社会上的单纯生活救济观点，调动群众自力更生，摆脱贫困的积极性，有利于调动地方和中央两个积极性，有利于资金的回收和管理。
二、关于救灾扶贫周转金的使用原则。救灾扶贫周转金必须坚持有灾救灾，无灾扶贫的宗旨。遇到自然灾害，周转金必须首先投放到灾区，帮助灾民开展生产自求；无灾时，要用于扶持贫困户发展生产，摆脱贫困。周转金的投放，要进行可行性和效益情况论证。可单户扶持，可举办救
灾扶贫经济实体，也可以将少量资金用于举办为灾民、贫困户提供产供销服务的服务组织（公司、中心、站）。周转金一律实行有偿使用。周转金投放，可以采取投资分红的形式，也可采取借助的形式。为了壮大周转金和避免资金贬值，按照规定，周转投放要区别不同情况，收取一定的费
用。周转金的使用要经过审批，办理手续，有条件的地区，还可进行公证。周转金是救灾扶贫的专项社会资金，任何单位和个人不得以任何借口平调、挪用，也不能冲抵当年救灾款和救济款。
三、关于救灾扶贫周转金的管理。凡有一定周转金的地方，均应建立周转金管委会。周转金管委会是周转金的管理机构，负责周转金的发放、回收和管理工作，指导、检查、监督其使用情况，不直接从事生产经营活动。管委会要建立独立的会计制度，在银行或信用社设立存储专户。管
委会要遵守国家的法律法令，执行财经纪律，按照民政部门制定的政策和规划开展工作。各级民政部门要加强对周转金管委会的政策指导、宏观调控、检查和监督。周转金较多的地方，管委会可设置办公室，配备专职人员。管委会办公室一般以事业单位为宜。其工作人员的工资、办公经费
，在地方财政无力解决的情况下，应允许自行解决，但应控制在合理的限度内，一般应在所收取的手续费中列支。
四、关于周转金的回收、周转。这是周转金管理的关键环节。近一两年，借助的周转金陆续到期。从各地情况看，有些地区回收较好，有些地区回收率不高、周转期过长。因此，当前要把回收、周转工作作为一项重要任务，切实抓好。要建立周转金借出和偿还制度，严格执行。对逾期
不还的，要收取逾期资金占用费。各省对重点扶持的多灾贫困县和一些周转金比较多的县，要加强领导，重点抓好，加速周转，提高效益。
五、关于救灾扶贫周转金的治理整顿。1990年，各地民政部门要组织力量，对救灾扶贫周转金的使用管理情况进行一次大检查。通过检查，彻底摸清资金的投放数额、社会效益、经济效益、回收及管理方面的情况。在检查的基础上，认真总结经验，根据有关政策，及时解决存在的
问题。凡家底不清的，要逐笔清查核对落实；对于关系不顺、存在一些困难的，要帮助理顺关系，切实解决困难；对于超出使用范围的，要端正方向，追回资金；对于管理松懈、效益不高的，要采取措施，加强管理，提高效益；对有违纪违法行为的，要协助有关部门予以严肃查处。各省要
在1990年底，就救灾扶贫周转金的检查和加强管理情况向部写出情况报告。



1989年12月4日
国务院学位委员会、教育部、卫生部


国务院学位委员会、教育部、卫生部关于调整全国医学专业学位教育指导委员会组成人员的通知


2002-07-05

学位[2002]37号


　　由于部分委员工作变动，经研究，决定调整全国医学专业学位教育指导委员会组成人员。调整后的指导委员会组成人员名单见附件。

　　调整后的全国医学专业学位教育指导委员会秘书处设在北京大学，指导委员会可根据需要，按不同专业学位设立分委员会或指导小组，具体指导本专业学位的教育教学工作。

全国医学专业学位教育指导委员会组成人员名单

　　主任委员：张文康（卫生部部长、国务院学位委员会委员）

　　副主任委员：黄洁夫*（卫生部副部长）
　　　　　　　　吴孟超（第二军医大学外科学教授、中国工程院院士）
　　　　　　　　巴德年（中国协和医科大学免疫学教授、国务院学位委员会委员、中国工程院院士）
　　　　　　　　韩启德*（北京大学病理学与病理生理学教授、中国科学院院士）

　　委员（按姓氏拼音顺序）：

　　　　　陈家祺（中山大学眼科学教授）
　　　　　陈君长（西安交通大学外科学教授）
　　　　　陈育德（北京大学流行病与卫生统计学教授）
　　　　　陈昭典（浙江大学外科学教授）
　　　　　刁承湘（复旦大学研究生院医学分院研究员）
　　　　　段志泉（中国医科大学外科学教授）
　　　　　樊明文（武汉大学口腔临床医学-口腔内科教授）
　　　　　樊寻梅（首都医科大学儿科学教授）
　　　　　顾玉东（复旦大学外科学教授、国务院学位委员会委员、中国工程院院士）
　　　　　洪光祥（华中科技大学外科学教授）
　　　　　胡善联（复旦大学社会医学与卫生事业管理学教授）
　　　　　霍仲厚（解放军总后卫生部科训局局长）
　　　　　姜庆五（复旦大学流行病与卫生统计学教授）
　　　　　金先庆（重庆医科大学儿科学教授）
　　　　　李秉琦（四川大学口腔临床医学-口腔病理教授）
　　　　　李春英*（北京大学研究生院研究员）
　　　　　李立明（中国疾病预防控制中心流行病与卫生统计学教授）
　　　　　林蕙青（教育部学生司司长）
　　　　　林久祥（北京大学口腔临床医学-口腔正畸教授）
　　　　　刘海林（中华医学会副会长）
　　　　　刘运生（中南大学外科学教授）
　　　　　陆美芳（中国保健学会秘书长）
　　　　　陆召麟（中国协和医科大学内科学教授）
　　　　　吕兆丰*（北京大学医学部研究员）
　　　　　马轩祥（第四军医大学口腔临床医学-口腔修复教授）
　　　　　孟群*　（卫生部科教司处长）
　　　　　糜若然（天津医科大学妇产科学教授）
　　　　　祁国明（卫生部科教司司长）
　　　　　钱桂生（第三军医大学内科学教授）
　　　　　邱蔚六（上海第二医科大学口腔临床医学-口腔内科教授）
　　　　　宋春芳（哈尔滨医科大学外科学教授）
　　　　　孙也刚*（国务院学位委员会办公室处长）
　　　　　王德炳（北京大学内科学教授）
　　　　　王维国（哈尔滨医科大学心理学教授）
　　　　　王永炎（中国中医研究院中医内科学教授、中国工程院院士）
　　　　　魏丽惠（北京大学妇产科学教授）
　　　　　谢毅　（复旦大学内科学教授）
　　　　　杨兴季（山东大学儿科学教授）
　　　　　杨占泉（吉林大学耳鼻喉科学教授）
　　　　　姚泰　（复旦大学生理学教授）
　　　　　张朝武（四川大学劳动卫生与环境卫生学教授）
　　　　　张肇达（四川大学外科学教授）
　　　　　张震康（北京大学口腔临床医学-口腔外科教授）
　　　　　周宜开（华中科技大学劳动卫生与环境卫生学教授）
　　　　　朱克　（军医进修学院神经病学教授）

　　秘书长：李春英*（北京大学研究生院副院长、研究员）

　　副秘书长：汪玲*（复旦大学研究生院副院长、教授）
　　　　　　　步宏*（四川大学研究生院副院长、教授）

　　注：*为新增加或调整的人员