安徽省芜湖市人民政府


芜湖市档案征集办法
芜湖市人民政府令第17号
　　 芜湖市人民政府令第17号
　　《芜湖市档案征集办法》已经2005年8月25日市政府第32次常务会议通过，现予发布，自2005年10月1日施行。
　　
　　市长沈卫国
　　二OO五年九月十六日
　　
　　芜湖市档案征集办法
　　
　　第一章 总 则
　　
　　
　　 第一条 为加强我市档案管理工作，做好散存、散失档案的征集工作，防止档案的损毁和流失，维护档案的完整与安全，根据《中华人民共和国档案法》、《安徽省档案条例》和《安徽省档案征集办法》等法律法规的规定，结合我市实际,制定本办法。
　　第二条 本办法所称档案，是指过去和现在的国家机构、社会组织以及个人从事政治、军事、经济、科学、技术、文化、宗教等活动直接形成的对国家和社会有保存价值的各种文字、图表、声像等不同形式的历史记录。
　　本办法所称的档案征集，是指本市各级国家档案馆（以下简称“档案馆”）依照本办法将散存、散失的档案收集进馆的行为。
　　第三条 市及县、区人民政府应当加强对档案征集工作的管理，将档案征集所需的经费列入同级财政预算。
　　第四条 市及县、区人民政府档案行政管理部门主管档案征集工作，指导、监督同级或者下级档案馆征集档案，查处档案征集中的违法行为。
　　档案馆负责征集本馆保管范围内的档案。
　　第五条 单位和个人有关心和支持档案征集工作的义务，对征集工作应当予以积极协助。
　　第六条 建立档案征集信息网络。
　　第二章 档案征集
　　第七条 属于下列情况之一，具有保存价值的各类载体档案应当予以征集：
　　（一）中华人民共和国成立以前，本市行政区域内各单位及个人形成的档案，主要包括：
　　1. 历代王朝、旧政权的各种圣旨、诏书、赦令、咨、呈、布告、委任状、嘉奖令和印模、碑刻、拓片、证券、契约、书刊报纸、货币、珍贵的古书字画、照片等；
　　2. 历代编修的各种版本的志书，各种专业史志，各种版本的族谱、年谱、家谱，民谚、民谣，历代知名人士的手稿、题字、书信、日记、专著等；
　　3. 反映芜湖区域变迁,地形、地质、河流、气象变异和芜湖历史上发生的各种重大事件、重要活动等档案；
　　4. 记述和反映芜湖风土人情、民间工艺、民族宗教、名胜古迹等方面档案。
　　（二）中华人民共和国成立以后，对国家和社会具有保存价值或者应保密的档案，主要包括：
　　1. 副省级以上领导在芜湖从事公务活动形成的各种文字材料、照片、声像等档案；
　　2. 原籍芜湖或者在芜湖活动过的知名人士、专家学者、艺术家、有突出贡献的科学工作者、在全国以上各类竞赛和比赛中前三名获得者、全国劳动模范、战斗英雄、革命烈士以及担任市（师）以上领导职务者（含同级）在各项活动中形成的书信、日记、照片、证书、讲话稿、手迹、回忆录等档案，有影响的华侨和境外华人的档案；
　　3. 外国和国际组织领导人、知名人士在芜湖活动以及本市市级以上领导出国考察访问中形成的档案；
　　4. 芜湖区域内国家、省、市重点建设工程和重大科学技术研究项目形成的档案；
　　5. 芜湖区域内重大活动、重要事件、严重自然灾害形成的档案；
　　6. 芜湖市出版的反映市情、市貌的文史资料和各学会、协会、研究会等群众团体的章程及这些群众团体印发的刊物等档案；
　　7. 芜湖市专家学者、作家撰写或创作，在国家级刊物发表的有保存价值的小说、戏剧、诗歌、论文等手稿和出版物。外地作者所著在省级以上刊物发表，反映芜湖市的人和事的作品；
　　8. 文革期间群众组织的档案，如：各种小报、照片、漫画、张贴宣传品等；
　　9. 芜湖区域内市级及其以上文化遗产、历史文化保护区档案；
　　10．各机关、团体、企（事）业单位、国际组织及友人捐赠形成的各类档案；
　　11．具有保存价值的芜湖地方特色的其他档案。
　　第八条 征集档案的方式：
　　（一）接受捐赠；
　　（二）接受寄存；
　　（三）收购；
　　（四）代为保管；
　　（五）征购；
　　（六）接受移交；
　　（七）其他合法方式。
　　档案馆征集档案，应当有2名以上工作人员共同进行，在征集档案过程中应主动出示表明身份和工作任务的证明文件。征集到的档案在征集完成后应立即交档案馆，档案馆对征集的档案应当登记造册。
　　第九条 在征集中，收购和征购价值在200元以上的档案的，其档案的真伪、价值必须经档案鉴定委员会的鉴定和评估。
　　凡县、区档案馆收购、征购档案价值在5000元（含）以下的，由县、区档案行政管理部门主要负责同志审批；收购、征购档案价值在5000元以上的，由县、区政府分管负责同志审批。市档案馆收购、征购档案价值10000元（含）以下的，由市档案行政管理部门主要负责同志审批；收购、征购档案价值在10000元以上的，由市政府分管负责同志审批。
　　市档案鉴定委员会由市档案行政管理部门聘请有相关知识的专家组成。鉴定、评估档案应有3名以上相关专家共同进行。
　　第十条 鼓励单位和个人向档案馆捐赠档案。
　　接受捐赠的档案馆应当向捐赠者颁发档案捐赠荣誉证书。
　　捐赠档案的单位和个人，对其捐赠的档案有优先和无偿利用的权利，并可以对所捐赠的档案中不宜向社会公开的部分提出限制他人使用的意见，档案馆有义务维护捐赠者的合法权益。
　　第十一条 属于集体、个人所有以及其他不属于国家所有的档案，档案所有人可以在档案馆寄存，可以向档案馆出售。接受寄存的档案馆与寄存人应当签订档案寄存书面协议。向档案馆出售档案，档案收购价格由档案馆与出售人协商确定。前款所述档案，对国家和社会具有保存价值的或者应当保密的，其所有人向档案馆以外单位或者个人出售的应当经县级以上人民政府档案行政管理部门批准；严禁向外国人赠送和出售。
　　第十二条 属于集体、个人所有以及其他不属于国家所有的档案，由于保管条件恶劣或者其他原因可能导致档案严重损毁、灭失、丢失和不安全的，档案馆有权采取代为保管措施。
　　采取档案代为保管措施的，档案馆应当向档案所有人出具代为保管凭证，并不得收取代为保管的费用。
　　公布或者提供他人利用代为保管的档案，档案馆应当征得档案所有人的同意。
　　第十三条 属于集体、个人所有以及其他不属于国家所有的档案，由于保管条件恶劣或者其他原因可能导致档案严重损毁、灭失、丢失和不安全的，所有人不愿向档案馆捐赠、寄存或者出售的，档案馆可以征购，征购档案的价格由档案鉴定委员会评估确定。
　　第十四条 本办法第七条所列档案属于国家所有的，档案持有人必须按照有关档案法律、法规的规定，向其所在单位的档案室或者有关的档案馆移交，不得据为己有。
　　加强对重大活动的各类载体档案的收集、征集工作。重大活动的组织承办单位或联合承办单位中的组织协调的一方在活动结束后60天内负责整理好活动相关档案主动向同级档案馆移交。
　　国家所有的档案，严禁擅自出售或非法转让。
　　第十五条 档案馆可以跨区域或者向境外征集档案，对征集进馆档案应当采取有效措施，确保档案安全。
　　第三章 奖 惩
　　第十六条 有下列行为之一的，档案行政管理及相关部门应当给予表彰和奖励：
　　（一）捐赠重要和珍贵档案的；
　　（二）为档案征集工作做出重要贡献的。
　　第十七条 档案征集人员将征集的档案据为己有的，由县级以上人民政府档案行政管理部门责令其交档案馆，并依法给予行政记过以上处分；造成损失的，依法赔偿损失；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第十八条 违反本办法第十条第三款、第十二条第三款规定，给档案所有人造成不利影响或者损失的，档案馆应当消除影响，赔偿损失，并依法给予直接负责的主管人员或者其他直接责任人员行政处分。
　　第十九条 违反本办法第十四条第一款、第二款不移交国家所有的档案的，由县级以上人民政府档案行政管理部门责令其限期移交；逾期不交的，由县级以上人民政府档案行政管理部门申请人民法院强制执行。国家工作人员持有国家所有的档案拒不移交的，由有关主管部门给予行政记过以上处分，同时报档案行政管理部门备案，造成损失的，依法赔偿损失，并追究直接负责的主管人员的责任，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第二十条 违反本办法第十四条第三款规定，擅自出售或非法转让国家所有的档案，除没收非法所得外，并根据相关档案价值和数量，对单位处以10000元以上100000元以下，对个人处以500元以上5000元以下罚款，情节严重构成犯罪的，依法追究刑事责任。
　　第四章 附 则
　　第二十一条 本办法适用中的具体问题由市档案局负责解释。
　　第二十二条 本办法实施以前本市有关档案征集方面的规定与本办法不一致的,适用本办法。
　　第二十三条 本办法自2005年10月1日起施行。


黑龙江省人大常委会


黑龙江省农业技术推广条例
黑龙江省人大常委会


（1990年8月24日黑龙江省第七届人民代表大会常务委员会第十六次会议通过）

目 录

第一章 总 则
第二章 农业技术推广体系
第三章 农业技术推广队伍
第四章 农业技术推广管理
第五章 农业技术经营服务
第六章 奖励与惩罚
第七章 附 则

第一章 总 则
第一条 为加强农业技术推广工作，依靠科学技术，振兴我省农业，促进农村商品经济发展，实现农业现代化，根据国家有关规定，结合本省实际情况，制定本条例。
第二条 本条例所称农业技术，是指种植业的良种推广、耕作栽培、土壤改良培肥、植物保护、农业环境保护等技术。

第三条 本条例适用于本省境内各级农业技术推广机构、农民自办农业技术服务组织及有关单位和个人。
第四条 农业技术推广工作应面向农村，服务于农业生产，坚持试验、示范、推广相结合的原则，坚持农民自愿的原则，加速农业科技成果和先进技术的应用。
第五条 省农业行政部门主管全省农业技术推广工作。市、行署、县（市）农业行政部门主管本辖区内的农业技术推广工作。
省国营农场总局、森林工业总局负责本系统的农业技术推广工作。
第六条 农业科研单位和农业院校应积极开展农业技术推广工作。

第二章 农业技术推广体系
第七条 农业技术推广体系的主体由省、市、行署、县（市区）和乡镇农业技术推广机构组成。
农业科研单位、农业院校的农业技术推广机构和村农业技术推广小组是农业技术推广体系的组成部分。
第八条 省、市、行署、县（市）农业技术推广机构在同级农业行政部门的领导下和上级农业技术推广机构的指导下，开展农业技术推广工作。其职责是：
（一）贯彻执行农业技术推广工作的法规和政策。
（二）负责农业技术推广计划的实施和农业新技术的试验、示范工作。
（三）负责搜集、传递农业科学技术信息，总结推广增产经验。
（四）指导农民建立各种农业技术服务、合作组织，健全农业技术服务体系。
（五）负责农业技术培训、技术宣传、技术咨询、技术服务。
（六）组织管理本系统为农业技术推广服务的技术经济实体和农业技术承包工作。
第九条 乡镇农业技术推广综合服务站，在乡镇人民政府的领导下，在县级农业技术推广机构的指导下，开展农业技术推广工作。其职责是：
（一）制定农业技术推广方案，并组织实施。
（二）负责农业新技术推广前的试验、示范工作。
（三）为农民提供产前、产中、产后服务。
（四）负责村农业技术服务组织的建设和管理。
（五）负责村农业技术推广小组人员、科技示范户的农业技术培训。
（六）组织农民学习和应用农业科学技术。
第十条 村根据需要和自愿可建立农业技术推广小组，在乡镇农业技术推广综合服务站的指志下，开展农业技术推广工作。其任务是：
（一）负责新技术示范，种好高产样板田。
（二）向农民传授农业新技术。
（三）对联户农业技术服务组织、科技示范户进行技术指导和技术服务。
第十一条 农民可以自愿兴办各种为农业技术推广服务的技术联合体。
第十二条 农业科研单位、农业院校和农业技术推广机构，应加强协作，传播科学技术知识，推广科技成果，开展技术咨询，做好基层的农业科学技术指导工作。
农业职业中学应与乡镇农业技术推广机构密切协作，搞好农业技术教育。
第十三条 农业科研单位、农业院校应把农业生产中的技术难题列为科研课题，与农业技术推广机构密切协作，搞好技术攻关，

第三章 农业技术推广队伍
第十四条 农业技术推广队伍由乡镇以上农业技术推广人员、村农业技术推广小组人员组成。
乡镇以上农业技术推广人员应主要从事农业技术推广工作。
第十五条 乡镇以上农业技术推广机构，应按省定的编制配齐农业专业技术人员。
乡镇农业技术推广机构，可根据工作需要聘用农民技术员，其待遇按有关规定执行。
第十六条 村农业技术推广小组可设置不脱产的技术人员。
村农业技术推广小组的人员应在县（市、区）人民政府授予技术职称的农民中择优选用。村内没有授予职称的农民，可从具有初中以上文化，掌握一定农业技术的农民中选用。
第十七条 村农业技术推广小组人员实行岗位目标管理，人员报酬采取有偿服务的办法，谁受益、谁付给报酬；在不增加农民负担的原则下，有条件的村可承包给适量的机动地，或由村办企业利润中解决。
第十八条 各级农业行政部门，应有计划地组织农业技术推广人员专业进修，提高技术素质。省内各农业院校和科研单位应协助承担此项任务。
县级农业技术推广机构，应重点做好乡镇农业技术推广人员和村农业技术推广小组人员的技术培训，不断提高其业务水平。
第十九条 农业和科技行政部门对各级农业技术推广人员应按国家有关规定进行考核评定技术职称，符合条件的可聘任技术职务。
农民技术员经过考核评定，符合条件的可按国家有关规定授予相应的职称，并发给证书。

第四章 农业技术推广管理
第二十条 省、市、行署农业行政部门设立农业技术推广项目审定委员会，负责本辖区内的农业技术推广项目的审定。

市、行署审定的农业技术推广项目，应报省审定委员会备案。
审定委员会由农业行政、科技行政、农业科研、农业院校等单位的专家组成。
第二十一条 未经审定的农业技术推广项目，不得组织推广。
第二十二条 县以上人民政府应在农业发展基金中安排一定比例，保证农业技术推广工作的需要。
第二十三条 县（市、区）、乡镇人民政府应逐步改善乡镇农业技术推广机构的工作条件和技术服务手段，购置必要的图书资料和仪器设备。
第二十四条 任何单位和个人不得平调、挪用和挤占农业技术推广机构的房屋、试验地、资金、仪器设备和其它设施。

第二十五条 承包经营土地的农民应接受农业技术指导，参加农业技术培训，掌握农业新技术，提高科学种田水平。

第五章 农业技术经营服务
第二十六条 各级农业技术推广机构，可以开展有利于促进农业技术推广工作的经营服务活动。
第二十七条 各级农业技术推广机构，可采取无偿或有偿的推广服务形式，开展农业技术推广工作。
第二十八条 县和县以下农业技术推广机构开展技术推广或有偿技术服务所需配套的化肥、农药、农膜，由县专营批发部门按计划供应，享受同级批发价或优惠价，由农业技术推广机构按当地零售价有偿转让给农民。
第二十九条 各级农业技术推广机构、农业科研单位、农业院校和农业技术人员，可以开展多种形式的技术承包，加速农业技术的推广。
农业技术承包应依法签订合同，明确双方的权利和义务。
第三十条 农业技术推广人员进行技术咨询、技术服务、技术转让、技术承包等所得的合法收入应予以保护。
第三十一条 农业技术推广机构根据国家规定开展有偿服务，工商、财政、银行、物价、税务、供销等部门应给予支持。

第六章 奖励与惩罚
第三十二条 在农业技术推广工作中，有下列先进事迹之一的单位和个人，由各级人民政府或农业行政部门按有关规定，给予表彰或物质奖励：
（一）推广科技成果，应用效果好，促进农业发展，成绩显著的。
（二）引用农业新技术，推广面积大，取得较高经济、社会效益的。
（三）普及农业科技知识、培养技术推广人才，成绩突出的。
（四）在县、乡镇农业技术推广机构连续工作三十年的农业科技人员。
第三十三条 凭借职权违反技术规程，干预农业技术推广工作，造成损失的，由责任者上级主管部门给予行政处分。
第三十四条 盲目推广未经审定的农业技术推广项目，造成经济损失的，由推广单位赔偿经济损失，对责任者可由主管部门给予行政处分，或由农业行政部门处以100元至500元的罚款。
第三十五条 在农业技术服务和经营服务中，欺骗用户，造成经济损失的，由造成损失的单位和个人负责赔偿，由农业行政部门没收非法所得；情节严重构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第三十六条 平调、挪用和挤占农业技术推广机构房屋、实验地、资金、仪器、设备和其它设施的，由农业行政部门责令退还，并可由责任者主管部门给予行政处分。
第三十七条 不履行农业技术承包合同的，按《中华人民共和国技术合同法》及有关法规处理。
第三十八条 当事人对行政处罚决定不服的，可在接到处罚通知之日起十五日内，向作出处罚决定机关的上一级机关申请复议，对复议决定不服的，可以在接到复议决定之日起十五日内，向人民法院起诉。当事人也可在接到处罚通知之日起十五日内，直接向人民法院起诉。当事人逾期
不申请复议也不起诉又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第七章 附 则
第三十九条 本条例在执行中与国家有关规定抵触时，按国家有关规定执行。
第四十条 本条例自1990年10月1日起施行。



1990年8月24日