南京市劳动和社会保障局关于印发《南京市职业技能鉴定质量督导管理办法》的通知
江苏省南京市劳动和社会保障局
关于印发《南京市职业技能鉴定质量督导管理办法》的通知
宁劳社职鉴[2008]3号
各职业技能鉴定所及有关单位：
为加强职业技能鉴定质量督导人员队伍建设和管理，进一步规范鉴定工作程序，提高我市职业技能鉴定质量，全面推进国家职业资格证书制度建设，根据劳动和社会保障部《职业技能鉴定质量督导工作规程》制定了《南京市职业技能鉴定质量督导管理办法》。现印发给你们，请遵照执行。
附件：南京市职业技能鉴定质量督导管理办法
二○○八年四月一日
南京市职业技能鉴定质量督导管理办法
第一章 总则
第一条 为规范南京市职业技能鉴定工作，加强职业技能鉴定管理，提高职业技能鉴定质量，根据劳动和社会保障部《职业技能鉴定质量督导工作规程》制定本办法。
第二条 职业技能鉴定质量督导（以下简称质量督导）是指劳动保障部门委派质量督导人员，依据国家职业技能鉴定的有关规定和采用相应的技术方法，对本地区鉴定机构贯彻执行国家职业技能鉴定有关法规、规章、政策和执行国家职业标准、题库运行管理、考务管理、考评员管理、证书管理等工作的质量进行的监督和检查活动。
第三条 质量督导应依据国家法律、法规和国家职业标准以及省市有关规定，遵循客观公正、统一标准、科学规范的原则开展工作。
第四条 市劳动保障行政部门主管本市职业技能鉴定质量督导工作。南京市职业技能鉴定指导中心（以下简称市鉴定中心）负责本地区的职业技能鉴定质量督导管理和指导工作。
各区县劳动保障部门所属职业技能管理机构，受市劳动保障部门委托从事相关工作。
第二章 质量督导员
第五条 质量督导员应具备下列条件
（一）热爱职业技能鉴定工作,廉洁奉公、办事公道、作风正派，具有良好的职业道德和敬业精神;具备一定的文字表达能力与语言沟通能力。
（二）掌握国家职业技能鉴定有关政策、法规和规章，熟悉职业技能鉴定理论和技术方法。
（三）从事职业技能鉴定行政和技术管理工作或具有考评人员资格三年以上且年度考评合格。
（四）服从安排，能按照市鉴定中心要求完成职业技能鉴定督导任务 。
第六条 质量督导员实行培训考核认证制度。
质量督导员由各鉴定机构或业务主管部门推荐人选，市鉴定中心初审后报由省劳动保障部门组织培训、考核。
质量督导员培训包括有关法律法规、政策、职业道德、职业技能鉴定管理和督导等内容，考试合格后由省劳动保障行政部门颁发《职业技能鉴定质量督导员》证卡，有效期为三年。
质量督导员资格有效期满须重新培训考核，经考核合格后换发新证卡，同时收回旧证卡。考核不合格者，收回旧证卡并注销其质量督导员资格。
第七条 质量督导员具体工作职责如下
（一）对职业技能鉴定机构贯彻执行有关职业技能鉴定法规、规章和政策的情况实施督导。
（二）对职业技能鉴定机构的条件、鉴定范围、试题及题库、考务管理、考评人员资格、申请参加鉴定人员的资、考务管理程序、考场秩序以及职业资格证书管理等实施督导。
（三）对群众举报的职业技能鉴定违纪情况进行调查、核实。
（四）对职业技能鉴定工作中的重大问题进行调查研究，提出建议。
第八条 质量督导员履行职责，由市鉴定中心实行委派聘用制管理。被委派人员应从具有质量督导员资质的人员中产生。聘期不预超过资质有效期。委派时，双方签订委派（聘用）协议，明确双方权利、义务和责任。
第三章 质量督导工作和要求
第九条 职业技能鉴定质量督导分现场督考和经常性检查两种形式。
现场督考主要是对每批次考试现场和工作现场进行质量监督检查。
经常性检查主要是定期对鉴定机构工作程序与工作规范、鉴定工作结果与效果等质量情况进行全面检查与评估。
第十条 质量督导员执行督导任务时，应佩带胸卡，认真履行督导职责。具有考评员资格的质量督导员，在执行督导任务时，不能兼任同场次考评工作。
第十一条 质量督导员在现场督导过程中，应对考务管理程序、考评人员资格、申请鉴定人员资格等进行审查；对考评人员的违规行为应予以制止并提出处理建议；遇有严重影响鉴定质量的问题，提请市鉴定中心进行处理或经市鉴定中心授权直接进行处理，并报告处理结果。
第十二条 职业技能鉴定质量督导方式主要有
（一）监督职业技能鉴定活动;
（二）听取情况汇报;
（三）查阅有关文件、档案、资料;
（四）进行个别访问、问卷调查、测试和复核;
（五）现场调查；
（六）撰写督导报告。
第十三条 被督导的单位及有关人员应积极配合质量督导员的工作，向质量督导员提供必要的工作条件和有关资料。不得以任何借口拒绝向质量督导员提供相关资料和情况。
第四章 监督与纪律
第十四条 质量督导员在执行督导任务时，必须严格执行质量督导员工作守则和考场规则，实行回避制度。
第十五条 质量督导员实行轮换制度。质量督导员在同一个被督导单位连续从事督导工作不能超过三次。
第十六条 质量督导员有下列情况之一的，由其所在单位给予批评教育或行政处分；情节严重的，停止委派其督导员工作，必要时应予全市通报批评，并可报请省劳动保障部门取消其质量督导员资格。
（一）违反职业技能鉴定有关规定的；
（二）因渎职贻误工作的；
（三）利用职权谋取私利的；
（四）利用职权包庇或打击报复他人，侵害他人合法权益的；
（五）其它妨碍工作正常进行，并造成恶劣影响的。
第十七条 在职业技能鉴定质量督导工作中，被督导单位及有关人员有下列情形之一的，质量督导员可提请市鉴定中心和市劳动保障行政部门依法处理。
（一）拒绝向质量督导员提供有关情况和文件、资料的；
（二）阻挠有关人员向质量督导人员反映情况的；
（三）对提出的督导意见，拒不采取改进措施的；
（四）弄虚作假、采取欺骗手段干扰职业技能鉴定质量督导工作的；
（五）打击、报复质量督导员的；
（六）其它影响质量督导工作的行为。
第五章 质量督导员管理
第十八条 市鉴定中心和区县劳动保障部门应分别建立质量督导员档案，加强对其监督管理。
第十九条 质量督导员实行年度考核和评议制度。质量督导员的年度考核结果作为委派的主要依据。
第二十条 质量督导员每次完成督导工作任务，市鉴定中心应对其督导工作进行评价，记入其工作档案。主要内容有
（一）质量督导工作任务完成情况；
（二）工作态度与执行政策的水平；
（三）督导报告的客观真实性；
（四）督导工作中有无违纪行为。
第二十一条 市鉴定中心对在鉴定工作中严格执行管理规范、业绩突出的质量督导员给予表彰奖励。
第五章 附 则
第二十二条 本办法由市劳动保障局负责解释。
第二十三条 本办法自发布之日起执行
北京市财政局关于印发《副食品生产专项资金财政财务管理办法》的通知
北京市财政局
北京市财政局关于印发《副食品生产专项资金财政财务管理办法》的通知
北京市财政局
各区县财政局：
为进一步加强对生猪、鲜蛋、蔬菜生产专项资金的管理，确保调市任务的完成，我们制定了《副食品生产专项资金财政财务管理办法》现印发给你们，请认真贯彻执行，在执行中如发现问题，望及时上报。
副食品生产专项资金财政财务管理办法
第一条 为确保我市生猪、鲜蛋、蔬菜等副食品生产基地的正常生产和肉、蛋、菜的市场供应，进一步加强生猪、鲜蛋、蔬菜等生产专项资金的管理，特制定本办法。
第二条 副食品生产专项资金是用于城市副食品生产基地建设的专项资金，由市财政每年从当年预算中安排一定数量的资金构成。各区县财政部门也要安排相应的配套资金，近郊区应不低于1：1的比例。
第三条 副食品生产专项资金的使用范围是列入我市副食品基地的猪、鸡场和重点蔬菜乡、村的：
（1）良种繁育体系建设。
（2）新工艺、新技术的应用，新产品新品种的开发。
（3）提高生产经营水平，降低产品成本的各项措施。
（4）实施农业产业化和产加销一体化建设。
（5）用于重大自然灾害、疫情和市场波动造成的副食品生产损失的补助。
第四条 副食品生产专项资金的审批
（一）副食品生产专项资金的使用，应由市农办、市财政及各副食品生产的行业主管部门，根据我市副食品生产实际情况，并结合我市副食品生产的总体规划，制定副食品生产专项资金年度使用计划。
（二）各区县根据副食品专项资金使用计划和区县副食品生产发展规划，提出需要扶持的副食品生产项目（重大项目应附可行性研究报告）由行业主管部门汇总评估，报市农办、市财政批准后，由市财政负责安排已确定的生产项目中应由副食品专项资金负担的投资额或补助额。
（三）副食品生产项目的投资应坚持以项目单位自筹资金为主，市、县（区）、乡财政适当补助的原则。
第五条 副食品生产专项资金的拨付
（一）由区（县）财政部门或市级预算单位、根据市、区（县）副食品生产发展规划和已确定的生产扶持项目，向市财政局提出项目所需资金申请，经市财政批准并拨付资金。区县财政局负责将资金落实到项目单位，监督项目实施。
（二）副食品生产专项资金实行项目管理，生产项目确立之后，项目承建单位和财政部门签订项目管理合同，财政部门根据项目合同和工程进度拨付资金。并留下一定比例的资金，待项目完工验收后，再拨付到项目单位。
（三）项目完工验收投产后，各区县财政部门，要对项目效益情况进行跟踪反馈。
第六条 各区县财政部门要严格按照副食品生产专项资金使用计划和项目进度拨付资金专款专用，严禁挪用、截留、坐扣。在保证资金及时足额到位、不影响副食品生产的基础上，加强对资金使用的监督。
第七条 市财政局负责市级副食品生产专项资金的筹集和安排，区县财政部门负责项目资金的拨付和项目的日常监督。
第八条 副食品生产单位收到补贴性质的专项资金时应列入当期损益，借记“银行存款”科目，贷记“补贴收入”科目。
第九条 副食品生产单位收到项目建设资金时借记“银行存款”科目，贷记“专项应付款”科目，项目完工验收后形成资产的应借记有关财产类科目，贷记“在建工程”等科目，同时借记“实收资本—国家资本金”科目，贷记“专项应付款”科目。
第十条 副食品生产单位必须按规定用途使用副食品专项资金，必须做到专款专用，不得擅自改变资金用途，不得虚报冒领。
第十一条 本办法自发布之日起执行，由市财政局负责解释。
1996年8月
1996年9月9日
关于印发《北京市城乡居民养老保险工作流程》的通知
北京市劳动和社会保障局
关于印发《北京市城乡居民养老保险工作流程》的通知
京劳社农发﹝2009﹞14号
各区县劳动和社会保障局：
为贯彻落实《北京市人民政府关于印发北京市城乡居民养老保险办法的通知》(京政发﹝2008﹞49号)，根据市劳动和社会保障局、市财政局下发的《北京市城乡居民养老保险办法实施细则》(京劳社农发﹝2009﹞13号)，市劳动保障局制订了《城乡居民养老保险工作流程》，现印发你们，请遵照执行。
附件：城乡居民养老保险工作流程
北京市劳动和社会保障局
二〇〇九年一月二十一日
附件：
城乡居民养老保险工作流程
一、收缴流程
参保人户口所在地为东城、西城、崇文、宣武区，应在北京银行开立专用存折，户口所在地为其他区县的，应在北京农村商业银行开立专用存折。
(一)新参保人员
1、参保人到就近商业银行开立专用存折。同时，签署《银行代扣代缴协议书》。
《银行代扣代缴协议书》一式三份，参保人一份，银行一份，区县经办机构一份(由银行代为转交)。协议书只在开立银行专用存折时签署一次。
2、参保人到商业银行存入缴纳的保险费后，可在每月1日—10日持本人户口本、身份证、专用存折到户口所在地街道社会保障事务所(村委会)填写《参保人员信息表》。
3、村委会在每月13日前将参保人身份证复印件、《参保人员信息表》交至乡镇社会保障事务所。街道、乡镇社会保障事务所(以下简称社保所)在每月16日前将《参保人员信息表》内容录入城乡居民养老保险预缴费信息系统。
4、区县经办机构在每月18日前将全区汇总的电子预缴费数据交至银行。
5、银行每月18日根据区县经办机构交来的预缴费数据进行扣款，所扣款项划至区县经办机构开立的城乡居民养老保险专用账户。次日，将电子扣款信息(包括成功、失败)交至区县经办机构。
6、区县经办机构在每月20日前将银行交来的电子扣款成功信息导入城乡居民养老保险信息系统，根据银行账户收来的款项与扣款成功信息进行审核确认并记账；将电子扣款失败信息导入城乡居民养老保险预缴费信息系统。
7、社保所根据电子扣款成功信息为参保人开具《社保基金专用票据》。根据电子扣款失败通知其进行核对，并在每月22日前将修改后的失败信息再次录入城乡居民养老保险预缴费信息系统。
8、区县经办机构在每月22日前将全区汇总的再次录入修改后的失败信息数据交至银行。
9、银行在每月22日根据区县经办机构再次交来的预缴费数据进行扣款，所扣款项划至区县经办机构开立的城乡居民养老保险专用账户。次日，将电子扣款信息(包括成功、失败)交至区县经办机构。
10、区县经办机构在每月24日前将银行交来的电子扣款成功信息导入城乡居民养老保险信息系统，根据银行账户收来的款项与扣款成功信息进行审核确认并记账；将电子扣款失败信息导入城乡居民养老保险预缴费信息系统，并于每月25日进行城乡居民养老保险信息系统业务结账。
11、社保所根据电子扣款成功信息为参保人开具《北京市社会保险专用基金票据》。根据电子扣款失败信息通知其进行核对。
(二)续缴保费人员
1、参保人到银行开立专用存折。同时，签署《银行代扣代缴协议书》。
《银行代扣代缴协议书》一式三份，参保人一份，银行一份，区县经办机构一份(由银行代为转交)。协议书只在开立银行专用存折时签署一次。
2、续保人员到银行存入缴纳的保险费后，可在每月1日—10日持专用存折到户口所在地街道社会保障事务所(村委会)填写《缴费确认表》。
3、村委会在每月13日前将《缴费确认表》交至乡镇社会保障事务所。社保所在每月16日前将《缴费确认表》内容录入城乡居民养老保险预缴费信息系统。
以下流程同新参保人员流程4—10项
二、支付流程
(一)支付养老金
1、区县经办机构在每月10日前将当月应享受养老金人员的电子信息交至银行，并填写划款单。
2、银行每月15日前根据划款单金额从区县经办机构的支出户中划走相应款项，并将款项划入享受养老金人员的专用存折。
(二)支付死亡继承金
1、区县经办机构将当月应支付的死亡继承金人员电子信息交至银行，并填写划款单。
2、银行根据划款单金额从区县经办机构的支出户中划走相应款项，并将款项划入死亡人员的专用存折。
3、死亡人员亲属应到社保所开具《死亡继承金领取证明》，持该证明到银行支取继承金并销户。
(三)支付清算金、转移金(迁居未建立社会保险制度地区的个人账户资金)
1、区县经办机构将当月应支付的退保金、转移金人员电子信息交至银行，并填写划款单。
2、银行根据划款单金额从区县经办机构的支出户中划出相应款项，并将款项划入退保金、转移金人员的专用存折。
3、领取退保金、转移金人员到银行支取退保金、转移金后销户。