长春市动物诊疗机构管理条例
吉林省长春市人大常委会
长春市动物诊疗机构管理条例
（1996年6月7日长春市第十届人民代表大会常务委员会第二十六次会议通过 1996年9月26日吉林省第八届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准1996年10月10日公告公布施行
根据2001年12月13日长春市第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过 2002年3月28日吉林省第九届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于修改〈长春市动物诊疗机构管理条例〉等12件地方性法规中50项行政管理项目的决定》修正
根据2004年6月30日长春市第十二届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 2004年7月28日吉林省第十届人民代表大会常务委员会第十二次会议批准的《长春市人民代表大会常务委员会关于废止和修改部分地方性法规的决定》第二次修正）
第一章总则
第一条为了加强动物诊疗机构的管理，促进动物诊疗事业的发展，保障畜牧业生产和人民身体健康，根据有关法律、法规规定，结合本市实际，制定本条例。
第二条本条例所称动物诊疗机构是指单位和个人设置的从事家畜家禽及实验、观赏、演艺、家养野生动物（以下简称动物）的疾病诊断、治疗及动物阉割、保健等工作的机构。
本条例所称兽医从业人员是指在动物诊疗机构内从事兽医技术工作的人员。
第三条凡在本市行政区域内设置的动物诊疗机构及其从业人员必须遵守本条例。
第四条各级人民政府设置的动物诊疗机构属于社会公益性事业机构。
动物诊疗机构应当贯彻执行预防为主的方针，遵守有关法律、法规规定。
动物诊疗机构及其从业人员依法从事动物诊疗活动受法律保护。
第五条对动物诊疗机构实行《动物诊疗许可证》制度；对兽医从业人员实行《兽医从业资格证书》制度。
第六条市和县（市）、双阳区畜牧行政部门是本级人民政府动物诊疗机构的行政主管部门。其管理动物诊疗机构的职责是：
（一）编制本行政区域动物诊疗事业发展规划草案；
（二）审批动物诊疗机构的设置，发放、审验《动物诊疗许可证》；
（三）监督、检查、指导动物诊疗机构的执业活动；
（四）审查兽医从业人员资格，核发《兽医从业资格证书》；
（五）组织鉴定和处理诊疗事故；
（六）依照本条例查处动物诊疗机构及其从业人员的违法行为；
（七）法律、法规规定的其他职责。
市和县（市）、双阳区人民政府其他有关部门应当按照各自职责，作好动物诊疗机构管理工作。
第七条市和县（市）、双阳区人民政府应当扶持动物诊疗事业的发展，对在动物诊疗机构管理或者在动物诊疗工作中有突出贡献的单位和个人，应当给予表彰和奖励。
第二章机构设置
第八条市和县（市）、双阳区人民政府畜牧行政主管部门应当根据动物诊疗需求，编制动物诊疗机构设置规划，报同级人民政府批准后实施。
第九条动物诊疗机构的设置审批由市和县（市）、双阳区人民政府畜牧行政主管部门负责。其中村兽医所的设置应当先经所在地乡（镇）人民政府签署意见后，再报畜牧行政主管部门审批。
属于事业单位的动物诊疗机构，须经编制部门批准。
第十条单位设置动物诊疗机构，应当向当地畜牧行政主管部门提出申请。经畜牧行政主管部门审核批准，取得《动物诊疗许可证》后，方可开业。个人开办动物诊疗机构，应当经畜牧行政主管部门审核批准，取得《动物诊疗许可证》，再到工商行政管理部门申请注册登记，领取营业执照后，方可开业。对贫困地区和有特殊困难的个人申请开办动物诊疗机构的，工商行政管理部门应当减免工商管理费。
在限制养犬地区，设置为养犬服务的医院（诊所），必须先经公安部门的批准。
第十一条申领《动物诊疗许可证》，应当提交下列文件资料：
（一）申请书；
（二）申请者的身份证明；
（三）与所开办的动物诊疗机构相适应的场地、资金、设施、人员等证明。
第十二条申请设置动物诊疗机构，必须具备下列条件：
（一）符合动物诊疗机构设置规划；
（二）有符合规定的名称；
（三）有符合兽医卫生要求的场所；
（四）有与动物诊疗机构相适应的兽医从业人员；
（五）有必要的流动资金和兽医诊疗器械、设备和药品；
（六）有相应的规章制度；
（七）其他法律、法规规定的条件。
第十三条有下列情形之一的，不得申请设置动物诊疗机构：
（一）不能独立承担民事责任的单位；
（二）正在服刑或者不具有完全民事行为能力的个人；
（三）全民或者集体单位在职兽医从业人员未经批准擅自离职的；
（四）被吊销《动物诊疗许可证》后未满2年的动物诊疗机构主要负责人和直接责任者。
第十四条畜牧行政主管部门应当自受理设置申请之日起25日内，进行审核。审核合格的，发给《动物诊疗许可证》。审核不合格的，将审核结果以书面形式通知申请人。
县（市）、双阳区人民政府畜牧行政主管部门在核发《动物诊疗许可证》的同时，应当向市畜牧行政主管部门备案。
第十五条动物诊疗机构变更名称、地址、法定代表人或者负责人、兽医从业人员、诊疗范围、诊疗科目等，必须到原批准机关办理变更备案手续。
第十六条动物诊疗机构执业、迁移、更名以及终止执业，批准机关应当予以公布。
第三章从业人员
第十七条符合下列条件之一的人员，可以取得《兽医从业资格证书》：
（一）具有初级以上兽医专业技术职务证书的；
（二）具有中专以上兽医专业毕业证书的；
（三）具有畜牧专业中专以上毕业证书并且见习兽医工作3年以上的；
（四）具有农民兽医技术员以上职称并且见习兽医工作5年以上的。
第十八条兽医从业员必须经市、县（市）、双阳区人民政府畜牧行政主管部门审批，取得《兽医从业资格证书》后，方可从事动物诊疗工作。
动物诊疗机构不得聘用未取得《兽医从业资格证书》的人员从事动物诊疗工作。
第十九条家畜配种站具有治疗动物产科疾病特长或者农村具有动物阉割专长的人员，经畜牧行政主管部门考核合格后，可以发给《兽医从业资格证书》，但必须按照规定的项目从业。
第二十条动物诊疗机构聘用外国或者香港、澳门、台湾人员从事兽医工作的，由市畜牧行政主管部门按照国家有关规定审核办理。
第四章执业管理
第二十一条任何单位和个人未取得《动物诊疗许可证》不得开展动物诊疗活动。任何单位和个人不得为非法从事动物诊疗活动者提供诊疗场所和其他条件。
第二十二条动物诊疗机构执业，必须遵守专业技术规范，按照批准的执业项目以及范围开展诊疗活动。
第二十三条动物诊疗机构应当将《动物诊疗许可证》、诊疗项目、范围、诊疗时间和收费标准悬挂于明显处所，按照有关规定收取诊疗费用。
第二十四条动物诊疗机构应当做到诊病有病志，开药有处方，收费有单据，出具疾病诊断证明和报告有存根。病志、处方、收费单据以及诊断证明存根应当保存3年。
动物诊疗机构使用的病志、处方以及诊断证明应当由畜牧行政主管部门统一样式。收费单据应当到畜牧行政主管部门指定的单位购买。
第二十五条动物诊疗机构不得使用假劣兽用药品、诊疗器械、卫生材料等。
除市和县（市）、区畜牧兽医总站外，其他动物诊疗机构不得经营兽用疫（菌）苗。
第二十六条动物诊疗机构发生诊疗纠纷，必须及时向当地畜牧行政主管部门报告，并如实提供材料，接受调查处理，不得隐瞒真相和涂改、伪造、销毁有关病案等诊疗记录资料。
第二十七条动物诊疗机构发现一类畜禽传染病或者危害严重的动物传染病以及本地新发生的动物传染病、中毒病时，必须立即向当地畜禽防疫机构或者乡（镇）畜牧兽医站报告，在防疫机构的指导下，采取措施，防止疫病蔓延。
第二十八条动物诊疗机构必须经畜牧行政主管部门批准，方可从事动物的免疫接种工作。
第二十九条动物诊疗机构必须按照要求参加各级人民政府组织的动物疫病防治工作，并且按照要求完成疫情监视、疫情控制、疫病防治等工作。
第三十条动物诊疗机构必须接受畜牧行政主管部门及其行政执法人员的检查指导和监督管理。
畜牧行政执法人员执行公务时，应当佩戴公务标志，持证上岗。
第三十一条个人开办的动物诊疗机构应当按照有关规定向批准机关交纳管理费。批准机关收费时，必须持有关物价部门颁发的《收费许可证》，使用财政部门统一印制的收费票据。
第三十二条《动物诊疗许可证》和《兽医从业资格证书》不得伪造、涂改、买卖、转让和出借，遗失或者灭失的应当及时申明，并向原批准机关申请补发。
第五章法律责任
第三十三条违反本条例第十条、第十五条、第二十一条规定，擅自执业的，由畜牧行政主管部门责令其停止执业活动，没收违法所得和兽药、器械，并处500元以上5000元以下的罚款。
第三十四条违反本条例第十八条规定，兽医从业人员未取得《兽医从业资格证书》从事动物诊疗活动的，由畜牧行政主管部门没收其非法所得，并对聘用单位处以1000元以上5000元以下的罚款。
第三十五条违反本条例第二十二条、第二十八条规定，由畜牧行政主管部门予以警告，责令其改正，没收违法所得，并处以200元以上2000元以下的罚款；造成医疗事故的，应当负赔偿责任，情节严重的，吊销其《动物诊疗许可证》。
第三十六条违反本条例第二十五条规定的，没收违法所得和兽药、器械并处以1000元以上10000元下罚款，对直接责任人员处以300元以下罚款。造成不良后果的，负责赔偿当事人的全部经济损失。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十七条违反本条例第二十六条规定，隐瞒真相，涂改、伪造、销毁有关诊疗记录资料造成严重后果的，追究有关负责人的行政责任。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十八条违反本条例第二十七条规定，根据情节和后果，由畜牧行政主管部门对责任者处以1000元以上10000元以下的罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十九条违反本条例第三十一条规定，动物诊疗机构不按期交纳管理费的，由畜牧行政主管部门责令其限期补交，拒不缴纳的，吊销其《动物诊疗许可证》。
第四十条违反本条例第三十二条规定，伪造、涂改、买卖、转让、出借《动物诊疗许可证》或者《兽医从业资格证书》的，由畜牧行政主管部门没收非法所得和证件，并处以1000元以上5000元以下罚款。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十一条当事人对行政处罚决定不服的，可以按照有关规定申请行政复议，或者提起行政诉讼。当事人既不申请复议，也不向人民法院起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第四十二条畜牧行政执法人员必须依法行政。玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章附则
第四十三条本条例由长春市人民代表大会常务委员会负责解释。
第四十四条本条例自公布之日起施行。
杭州市公共信息标志标准化管理办法
浙江省杭州市人民政府
杭州市公共信息标志标准化管理办法
市政府令第133号
1998年11月30日杭州市人民政府发布
第一条 为加强对公共场所设置公共信息标志的管理,提高城市文明和现代化程度,美化城市环境,推动我市旅游业的发展,根据《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国标准化法实施条例》等国家有关法律法规,结合本市实际,制定本办法。
第二条 凡在杭州市行政区域范围内(包括市辖县、市)从事公共信息标志设计、制作、销售以及设置、使用公共信息标志的单位和个人,均须遵守本办法。
第三条 本办法所称的公共信息标志,是指用书写、制图、印刷等技术制成,以文字、字母、图形、标志、标线等来表明服务设施的用途、方位以及为保障人身、财产安全而在公共场所设置的信息标志。
第四条 各级人民政府应切实加强对公共信息标志标准化的领导,将其纳入城市建设和旅游发展规划。
第五条 杭州市人民政府技术监督行政主管部门负责统一组织、协调、监督管理全市公共信息标志的标准化工作。各县(市)技术监督行政主管部门负责本行政区域内公共信息标志标准化的管理工作。
市技术监督行政主管部门可以委托区技术监督机构负责本辖区公共信息标志标准化的管理工作。
第六条 各有关行政部门、行业主管部门应根据国家有关法律、法规、规章,组织本系统、本行业实施公共信息标志的各项标准,并对实施情况进行监督、检查。
第七条 设置公共信息标志,应当遵循"需要、适用、规范"的原则,有利于在公共场所指导人们有序活动,有利于提高社会文明程度。
第八条 宾馆、饭店、娱乐场所、影剧院、商场、建筑工地、医院、体育场(馆)、会议中心、展览馆、市场、机场、车站、码头、风景旅游区、博物馆以及城市道路、公共厕所等,必须按规定设置相应的公共信息标志。公共信息标志的具体设置范围和设置要求,由市技术监督行政主管部门会同有关部门根据国家有关规定另行制定。
第九条 设置公共信息标志,必须规范、准确、醒目,并符合国家、行业强制性标准及《公共信息标志用图形符号》系列标准规定的要求,其中中文应按《杭州市社会用字管理办法》的规定规范用字。凡不符合本办法规定的公共信息标志,设置单位应当按杭州市执行国家强制性标准公共信息图形符号的要求进行改正。
第十条 公共场所凡涉及人身、财产安全以及指导人们行为规范的有关安全事项时,其管理单位必须按规定设置相应的公共信息标志和安全标志。需要设置中、英文文字说明的引导标志的,必须符合国家、行业标准的有关规定。
第十一条 新建工程项目,建设单位应将公共信息标志的设置同时列入工程项目设计,有关部门在进行项目会审时应将标志是否设置并符合国家标准作为审查内容之一。建设项目在竣工验收时,有关部门应将公共信息标志设置情况作为验收内容之一。
第十二条 公共信息标志的使用单位应经常对公共信息标志的使用情况进行检查,因故损坏时应及时予以修复和更新。
第十三条 公共信息标志的制作单位制作各类标志时,应严格按国家、行业有关标准规定的公共信息标志用图形符号进行制作。各类公共信息标志经检验合格后,方可销售。公共信息标志的销售单位,必须销售经检验合格的公共信息标志。
第十四条 违反本办法有下列行为之一的,由技术监督行政主管部门根据情节轻重,给予以下处罚:
(一)未按规定设置公共信息标志的,给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处以500元以上2000元以下的罚款,并对有关责任人员处以100元以上500元以下的罚款。
(二)设置的公共信息标志不符合国家、行业标准的,给予警告,责令限期改正;逾期不改正的,处以100元以上1000元以下的罚款,并对有关责任人员处以100元以上500元以下的罚款。
(三)生产不符合国家、行业有关强制性标准的公共信息标志产品的,责令停止生产,没收产品,并处以该批产品货值金额20%至50%的罚款,对有关责任人员处以500元以上5000元以下罚款。
(四)销售不符合国家、行业有关强制性标准的公共信息标志产品的,责令停止销售,没收违法所得,并处以该批产品货值金额10%至20%的罚款,对有关责任人员处以500元以上5000元以下罚款。
第十五条 对违反本办法的行为实施行政处罚,必须按照《中华人民共和国行政处罚法》规定的程序执行。
第十六条 当事人对行政处罚决定不服的,可依法申请复议或向人民法院提起诉讼。当事人逾期不申请复议、也不向人民法院提起诉讼、又不履行处罚决定的,由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第十七条 本办法由杭州市人民政府法制局负责解释。
第十八条 本办法自发布之日起施行。
济宁留学人员创业园管理暂行办法
中共济宁市委组织部 济宁市人事局 济宁市国家税务局等
济宁留学人员创业园管理暂行办法
济人字〔2007〕11号
第一章 总 则
第一条 为加强济宁留学人员创业园（以下简称创业园）建设和发展，进一步提高园区管理水平，吸引、集聚更多海外留学人才入园创业，制定本办法。
第二条 本办法适用于入园创业的留学人员及留学人员企业。
第三条 留学人员企业是指由留学人员独资或合资、合作创办的企业。
第一章 入园和出园
第四条 申请入驻创业园的留学人员企业，其生产、经营项目应属于下列领域之一：
1、微电子科学和电子信息技术；
2、医学科学和生物医学工程；
3、光电子科学和光机电一体化技术；
4、生命科学和生物工程技术；
5、材料科学和新材料技术；
6、能源科学和新能源、高效节能技术；
7、生态科学和环境保护技术；
8、其它高技术以及在传统产业基础上应用的新工艺、新技术。
第五条 留学人员企业，其生产、经营项目还应符合以下条件：
（一）符合国家的产业政策和省、市产业发展方向；
（二）具有较大的出口创汇潜力；
（三）达到国际、国内先进水平。
第六条 合资或合作创办留学人员企业，留学人员以知识产权、专利技术出资参股的，作价出资额不低于注册资本的15％；以货币、实物等出资的，投资额不低于注册资本的25％。
第七条 高新区管委会负责对申请入驻园区的留学人员企业进行认定。
第八条 留学人员企业申请入驻创业园，应向高新区管委会提交下列文件和材料。
(一)入驻申请书；
(二) 《济宁市海外高层次留学人才工作证》或留学人员护照、国外使领馆出具的“留学回国人员证明”、教育部出具的“国外学位认证书”;
(三)留学人员拥有项目（成果）、知识产权、专有技术的相关材料和可行性研究报告；
(四)《公司法》规定的其他材料。
第九条 高新区管委会受理上述文件和材料后进行审查，组织专家组对入园项目进行评估，并在受理后30日内作出批准或不批准的决定。
第十条 项目通过后，由创业园与留学人员签订《入园项目合同书》、入驻协议和房屋租赁合同；
第十一条 高新区管委会协助申请进驻创业园的留学人员办理工商注册、税务登记等有关手续；
第十二条 申请成立留学人员企业有下列情况之一的，不予批准：
（一）有损国家或社会公共利益的：
（二）违反国家法律、法规的；
（三）不符合国家、省、市经济发展要求的；
（四）不再符合本办法第四条、第五条规定条件的；
第十三条 留学人员企业有下列情况之一的，应在60日内重新申请认定留学人员企业资格；
（一）与其他经济组织合并的；
（二）企业分立的；
（三）更换名称的。
（四）生产经营范围有改变的。
第十四条 留学人员企业有下列情况之一的，中止或取消其留学人员企业资格：
（一）不再符合本办法关于留学人员企业认定条件的；
（二）有第十三条情况之一，超过60日未重新申请认定的；
（三）采取欺诈手段，骗取留学人员企业资格的；
（四）有其他违反法律、法规情形的。
第十五条 高新区管委会作出中止或取消留学人员企业资格的决定之日起，中止或取消该企业享受的留学人员企业优惠政策。
第十六条 留学人员出园指以下情形：
( 一 ) 留学人员企业孵化期满；
( 二 ) 合作研发项目结束或告一段落；
( 三 ) 其它原因。
第二章 优惠政策
第十七条 留学人员凭中国护照，可以自然人身份设立内资企业，除设公司制企业应符合注册资本法定最低限额外，设立个人独资、个人合伙企业注册资本不限。
第十八条 留学人员凭国外永久居留证明，可以境外自然人身份作为外商投资企业股东，设立外商投资企业。其中：生产型企业注册资本只需达到 50 万元人民币等值外币，服务型企业达到 30 万元人民币等值外币。
第十九条 对于进园的生产型企业，从获利年度起，前两年的企业增值税地方留成部分和企业所得税地方留成部分全部返还给企业，第3年至第5年返还80%。
第二十条 企业自行研制的技术成果，其技术转让以及在技术转让过程中发生的技术咨询、技术服务和技术培训所得，年净收入30万元以下部分免征企业所得税，超过部分按适用税率征收企业所得税。
第二十一条 企业在一定的开发生产及经营用房面积内，第一年免收房租，第二年按标准定价的50%收取，第3年至第5年按标准定价的70%收取。
第二十二条 留学人员在国外取得博士学位的，享受一类医疗保健待遇；取得硕士学位的，享受二类医疗保健待遇；取得学士学位并有科研成果或专利技术的，每年免费组织一次健康查体。
第二十三条 留学人员提供短期服务的，在济宁期间的食宿、交通费用，由用人单位承担，高新区财政按博士每人每月1500元、硕士以下每人每月1000元的标准对单位予以补贴。
第二十四条 进园的留学人员和企业同时享受我市其他文件规定的留学人员的优惠政策，
第二十五条 兑现上述优惠措施所需费用由高新区财政负担。
第四章 创业园建设
第二十六条 留学人员创业园的建设包括：基础设施及配套环境建设；创业和投资软环境建设；高新技术研发与创新服务体系建设；留学人员企业融资与投资体系建设；人才和技术支撑服务系统建设。
第二十七条 基础设施及配套环境建设。创业园要为入园留学人员和企业提供优质的交通和通讯设施、科研和生产经营设施及配套的商务和生活服务设施。
第二十八条 创业和投资软环境建设。建立优质高效的创业园服务体系，为留学人员提供企业注册登记、税务登记、财务代理、人事代理、物业管理、网络通讯等系列服务，提供商务洽谈、会议接待、人员培训、产品展示等服务场所。
第二十九条 高新技术研发与创新体系建设。建立创业园高新技术项目评估机制，鼓励创业园与高等院校、科研院所联合共建，使其真正成为高新技术企业的孵化基地。
第三十条 留学人员企业融资与投资体系建设。高新区管委会要建立留学人员创业扶持基金、贷款担保基金、高新技术风险投资基金，健全投资、融资机制。
第三十一条 人才和技术支撑服务系统建设。积极与高校、科研院合作，为入园企业提供人才支持；优先满足留学人员创业对人才的需求；结合实际工作需要，定期对园区企业员工进行具有针对性与实效性的培训，增强创业园员工及企业管理者的综合管理能力，提高企业技术员工的专业技能水平。
中共济宁市委组织部 济宁市人事局
济宁市国家税务局 济宁市地方税务局
济宁市工商行政管理局 济宁高新区管理委员会
二○○七年四月三十日